В Госдуму внесли законопроект о медобеспечении армии в военное время
В Государственную Думу внесён законопроект, который направлен на улучшение медицинского и лекарственного обеспечения российских Вооружённых Сил. Соответствующий документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
Документ подготовили члены Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, а также глава Комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов и его первый заместитель Андрей Красов. Изменения предлагается внести в Федеральный закон «Об обороне» и Закон «Об обращении лекарственных средств».
В пояснительной записке отмечается, что проект направлен на формирование правовой основы деятельности медицинских подразделений Вооружённых Сил при выполнении ими задач в условиях военного времени, при ведении боевых действий, выполнении боевых и учебно-боевых задач, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф.
Авторы проекта отмечают, что действующее законодательство в области здравоохранения направлено на регулирование правовых взаимоотношений в мирное время, однако оно не учитывает особенности медобеспечения армии при выполнении военными задач по предназначению.
Указывается, что в формируемый Минздравом и Минфином базовый перечень госуслуг не включаются работы, которые проводят медицинские подразделения (госпитали, центры), выполняя задачи по предназначению.
Инициаторы проекта предлагают наделить Минобороны полномочиями по формированию базовых перечней госуслуг для военномедицинских организаций Вооружённых Сил.
Также предлагается наделить медицинские подразделения армии правом вести свою деятельность без лицензирования. В законопроекте содержится исчерпывающий перечень таких подразделений, отмечают авторы документа.
Они также указывают, что действующая система госрегистрации лекарств, медизделий и технологий не позволяет оперативно применять спецпрепараты, предназначенные для военнослужащих при выполнении ими задач по предназначению. Кроме того, эта система создаёт предпосылки к разглашению сведений, составляющих гостайну.
Созданные образцы вооружения, военной и специальной медицинской техники, принятые на снабжение армии, не могут применяться без разрешения Минздрава. Это приводит к длительным задержкам при введении их в эксплуатацию, а также к срывам сроков выполнения госконтрактов по их поставкам, указывается в пояснении к документу.
В связи с этим предлагается возложить на Правительство обязанность устанавливать порядок, в котором будут регистрироваться указанные лекарства и медтехника.
«Принятие настоящего законопроекта обеспечит устойчивость, оперативность и непрерывность выполнения задач медицинского обеспечения Вооружённых Сил РФ при выполнении ими задач по предназначению, а также рациональное планирование затрат на их деятельность и экономное расходование бюджетных ассигнований», — говорится в пояснительной записке.
В 2017 году член Комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич уже вносил аналогичный законопроект. Правительство поддержало документ, порекомендовав внести несколько изменений. Проект, внесённый в Госдуму 9 ноября, подготовлен с учётом замечаний кабмина.
Ещё материалы: Франц Клинцевич, Владимир Шаманов, Андрей Красов