Спрашивать с алкогольных компаний хотят так же строго, как с банков
Производителям спирта не выдадут лицензии, если в управлении найдутся люди с неудовлетворительной деловой репутацией
Компания не сможет получить лицензию на производство чистого спирта или алкоголя, если она или другие организации, входящие с ней в одну группу, не платят налоги, а ее руководство или бенефициары попадут в перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией. Законопроект с такими нормами доработали ко второму чтению и планируют рассмотреть на ближайшем пленарном заседании.
Маленьких не пустят
По данным Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, только за январь — октябрь 2023 года в России изъяли 2,89 миллиона литров нелегального алкоголя. Чтобы навести порядок на этом рынке, депутаты и сенаторы предложили убрать с него маленькие компании с уставным капиталом, состоящим из заемных средств, и игроков «с неудовлетворительной деловой репутацией».
Так, если компания производит этиловый спирт из растительного сырья либо дистилляты — винные, плодовые, коньячные, ромовые и тому подобные, — нужно будет иметь уставный капитал как минимум десять миллионов рублей, а если любой другой спирт — сто миллионов рублей. Заемных средств в уставном капитале быть не должно. А объем производства не сможет быть меньше 14 миллионов декалитров в год, а не пяти миллионов, как это установлено сейчас.
Ко второму чтению в законопроект добавили поправку, дающую компаниям, которым иностранный акционер с долей выше 25 процентов уставного капитала пытается помешать работать в России, три месяца на возвращение в российскую юрисдикцию.
Что может подмочить репутацию
Поправками предусмотрели также, что компании должны будут раскрывать информацию не только о своем руководстве — гендиректоре, главном бухгалтере, членах правления, но и бенефициарах и людях, контролирующих организацию. «Контролирующие лица — это физические лица, которые контролируют прямо или косвенно 50 процентов капитала, бенефициары - 25 процентов», — пояснил «Парламентской газете» один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Владислав Резник.
Если к людям, находящимся у руля, появятся претензии, их смогут включить в перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией, который станет вести Росалкогольтабакконтроль. В черном списке могут оказаться руководители и акционеры, которых привлекали к административной и уголовной ответственности за нарушение алкогольного законодательства, а также те, кто управлял обанкротившимися или потерявшими лицензии компаниями. Включение в список можно будет обжаловать, доказав, что человек был непричастен к действиям, приведшим к банкротству или аннулированию лицензии.
Когда компания будет получать лицензию, Росалкогольтабакконтроль должен будет проверить всех ее руководителей и бенефициаров. Пока они в руководстве, лицензию не дадут. А если обнаружат пятна на репутации у гендиректора или главбуха уже работающей компании, регулятор отправит организации требование заменить сотрудника.
Появятся и другие основания не выдавать лицензию. Например, если компания или организация, которая входит с ней в одну группу или аффилирована с ней, находится на грани банкротства или в течение последних трех лет лишилась лицензии. «Это нужно, чтобы компании, у которых отобрали лицензию, не могли тут же подать заявление и получить новую. Сейчас это происходит нередко», — сказал Владислав Резник.
Не выдадут лицензию, если обнаружат, что акционер, который контролирует 25 и больше процентов в уставном капитале, зарегистрирован в офшорной зоне. И наконец, на лицензию можно не рассчитывать, если компания не выплачивает налоговую задолженность больше чем на 300 тысяч рублей, или стоимость ее чистых активов станет ниже размеров уставного фонда.
Если действующие организации не будут выполнять какие-либо из перечисленных требований, это будет поводом отозвать у них лицензии через суд, пояснил Владислав Резник.
Кредитный рынок стал образцом
Это не первая ужесточающая норма. Законы, которые были приняты раньше, позволили снизить число контрафакта и нелегального производства на алкогольном рынке с 50 до 30 процентов, сказал нашему изданию соавтор законопроекта, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Но, по его словам, работу нужно продолжать и новые требования к компаниям станут еще одним шагом на этом пути.
Сенатор отметил, что, когда разрабатывали новые нормы, за образец взяли порядок лицензирования банковской деятельности, где есть требования к объему уставного капитала, финансовым вложениям, деловой репутации.
Сергей Рябухин отметил, что требования могут показаться завышенными, но только на первый взгляд, так как теневой рынок спирта — это не только потерянные доходы, не дошедшие до бюджета, но и угроза здоровью людей.
Комитет Госдумы по экономической политике уже порекомендовал принять документ во втором чтении вместе с поправками.
Читайте также:
• Чекушки предложили убрать с касс долой • Ни капли виски мимо кассы
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
2440
Ещё материалы: Владислав Резник , Сергей Рябухин
