Сменить недобросовестную УК станет проще
Регионы получат оперативный механизм отстранения компаний, систематически не справляющихся с обслуживанием жилья
Управляющие компании ждет ужесточение правил работы. Госдума готовит механизм, который позволит регионам оперативно отстранять недобросовестные организации от управления домами, если жители систематически жалуются на их работу. Эта мера должна закрыть главную брешь в текущей системе, где действующих инструментов — лицензирования, реестра дисквалифицированных лиц и единой отчетности — пока недостаточно для защиты прав собственников. Об этом «Парламентской газете» рассказал председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
— Сергей Александрович, почему до сих пор не удалось создать по-настоящему рабочую модель саморегулирования и ответственности управляющих компаний за состояние домов?
— В ходе работы восьмого созыва Госдумы был принят ряд законодательных решений по этой теме. Существенно обновились правила управления многоквартирными домами: усилены требования к управляющим организациям, повышена прозрачность общих собраний собственников, расширены возможности цифровых сервисов. Усовершенствованы механизмы капитального ремонта, повышены требования к безопасности эксплуатации газового и лифтового оборудования, расширены меры социальной поддержки людей.
Отмечу, что управление многоквартирными домами сегодня основано не на классической модели саморегулирования, а на лицензировании, государственном жилищном надзоре и контроле со стороны собственников. При этом действующих механизмов пока недостаточно, чтобы быстро отстранять от управления конкретными домами организации, которые систематически не выполняют свои обязанности.
За последние годы в этой сфере усилены требования к управляющим организациям и их персоналу, создан реестр дисквалифицированных лиц, повышена прозрачность проведения общих собраний собственников, введена единая форма ежегодного отчета, расширены возможности цифровых сервисов. Это формирует более понятные и единые правила работы на рынке управления жильем.
— Что планируется сделать для дальнейшего повышения ответственности УК?
— Сейчас готовятся законодательные изменения, которые позволят регионам оперативнее отстранять от управления многоквартирными домами недобросовестные управляющие организации, если качество их работы систематически не устраивает жителей. Такой механизм должен повысить ответственность компаний и дать собственникам более действенный инструмент защиты своих прав.
В дальнейшем необходимо повышать профессиональные требования к участникам рынка, совершенствовать государственный жилищный надзор и делать деятельность управляющих организаций максимально открытой для собственников. Только сочетание контроля, ответственности бизнеса и активной позиции жителей позволит сформировать качественную систему управления многоквартирными домами.
— Ипотека стала драйвером, но в перспективе льготные программы станут более точечными. Какие изменения могут ждать отрасль в этих условиях?
— Льготная ипотека в свое время сыграла важную роль. Она позволила поддержать строительную отрасль в непростой период и стала серьезным драйвером жилищного строительства. Вместе с тем рост спроса стал одним из факторов увеличения стоимости жилья. Было очевидно, что бесконечно существовать в таком формате эта мера поддержки не сможет. Именно поэтому комитет последовательно говорил о необходимости заранее готовить отрасль к работе в новых условиях.
Сегодня очевидно, что доступность жилья зависит не только от ипотечной ставки. Стоимость квадратного метра складывается из множества факторов, поэтому даже возврат к прежним масштабам льготной ипотеки сам по себе не решит проблему доступности жилья. Риски существуют всегда, поэтому мы работаем над законодательными решениями, которые позволяют повысить устойчивость строительной отрасли. В частности, приняты изменения в регулирование комплексного развития территорий, которые дают регионам дополнительные возможности для замены стороны в обязательствах по договорам КРТ и привлечения операторов к реализации проектов. Это позволяет снижать риски их заморозки и обеспечивать выполнение обязательств перед гражданами. Механизм счетов эскроу обеспечивает защиту денег граждан, а государство внимательно следит за состоянием отрасли. Безусловно, отдельные компании могут сталкиваться с трудностями, но говорить о системном кризисе оснований нет.
Следующий этап — не возврат к прежней модели финансирования строительства путем массовой льготной ипотеки, а создание более устойчивой системы повышения доступности жилья. В качестве инструментов мы рассматриваем развитие арендного рынка, накопительных механизмов и последовательное снижение себестоимости строительства. Только сочетание этих мер позволит постепенно повышать доступность жилья для граждан и обеспечивать устойчивое развитие строительной отрасли.
Ещё материалы: Сергей Пахомов






