Сельские агломерации помогут повысить качество жизни в регионах
Это будет происходить в рамках утвержденной Стратегии пространственного развития страны до 2030 года
Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 8 июля 2026 года
В единый перечень опорных населенных пунктов в рамках Стратегии пространственного развития России до 2030 года включено 2160, из них 683 — сельские. Между тем в селах живет четверть населения страны. Поэтому Министерство экономического развития совместно с Госдумой выступают за создание сельских агломераций, к которым предложили относить территории с населением от полутора тысяч человек, расположенные далее чем в 20 километрах от опорных центров. Их список определят сами регионы с учетом федеральных критериев. Об этом глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил на пленарном заседании Госдумы 8 июля. «Парламентская газета» рассказывает подробности.
Пересмотреть подходы к развитию села
Ранее депутаты Госдумы направили обращение к председателю Правительства Михаилу Мишустину по вопросам комплексного развития сельских территорий. Они выразили обеспокоенность по поводу существующих подходов к реализации соответствующей госпрограммы. В том числе высказали опасение, что заметную часть ресурсов предполагается направить на развитие районных центров и городов, хотя уровень их благоустройства и качество жизни в них выше.
Правительство согласилось с наличием рисков оттока сельских жителей, обозначив планы развивать сельские агломерации в рамках скорректированной госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».
На пленарном заседании 8 июля председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что в единый перечень опорных населенных пунктов в рамках стратегии пространственного развития включено 2160 населенных пунктов, из них 1041 — город, что составляет 93 процента от общего количества, 436 — поселки городского типа и рабочие поселки, это 36,8 процента от всего числа таких типов населенных пунктов.
«А также входят в этот перечень всего лишь 683 сельских населенных пункта, что составляет 0,5 процента от числа сельских населенных пунктов… У нас на селе проживает 25 процентов населения - каждый четвертый, но лишь 0,5 процента сельских населенных пунктов представлены в программе. А где 99,5 процента? Их не оказалось», — сказал председатель Госдумы.
При этом структура сельских территорий крайне неоднородна: около 80 тысяч пунктов насчитывают менее 100 жителей, в то время как 738 поселений — это крупные центры с населением более шести тысяч человек.
Расширить охват, повысить качество жизни
Действующая программа опорных населенных пунктов охватывает лишь семь миллионов человек (18 процентов от всего сельского населения), оставляя за бортом Стратегии пространственного развития многие крупные развивающиеся поселения, отметил Максим Решетников. Поэтому в Минэкономразвития поддерживают предложение депутатов ввести понятие «сельская агломерация» и сформировать перечень таковых со своими центрами и прилегающими территориями.
«К ним могут быть отнесены населенные пункты от полутора тысяч жителей и расположенные за пределами 20 километров от ближайших опорных населенных пунктов», — сказал министр.
Потенциально в России насчитывается более 1,6 тысячи таких поселений. Формирование точного перечня планируется делегировать самим регионам с учетом федеральных критериев. Для агломераций сохранят госпрограмму комплексного развития сельских территорий, а также введут приоритизацию при распределении субсидий по отраслевым программам.
По словам Решетникова, введение термина «сельская агломерация» позволит охватить в программе развития территорий еще 15 миллионов сельских жителей.
Министр добавил, что село перестает быть местом для сезонного отдыха и превращается в полноценную локацию для жизни и профессиональной деятельности. Все это открывает новые возможности для сельских территорий, а значит, и требует новых подходов к развитию. При этом глава Минэкономразвития заметил, что темпы роста производительности труда на селе в ряде случаев не уступают городским.
Предложение закрепить в стратегии пространственного развития понятие «сельская агломерации» и установить подходы к их приоритетному развитию по аналогии с опорными населенными пунктами соответствует рекомендациям Госдумы, обратил внимание зампредседателя палаты Алексей Гордеев. «Прошу поддержать предложенные министром экономического развития подходы по обсуждаемой теме и рекомендовать Правительству закрепить их в нормативных правовых актах в текущем году, — сказал депутат. — Это позволит двигаться дальше, так как предстоит совместно с органами власти регионов большая и крайне значимая работа».
Читайте также:
• Земля в цифре: как новый мониторинг почв поднимет урожайность • Минэнерго попросили бесплатно подключить к электросетям аграриев — участников СВО
Ещё материалы: Вячеслав Володин , Алексей Гордеев, Максим Решетников
