Счётная палата признала мусорную реформу неудачной
Девяносто процентов бытовых отходов по-прежнему отправляют на свалки и полигоны, и только семь процентов перерабатывают
Фото: Пресс-служба Государственной Думы
Реформа обращения с твёрдыми коммунальными отходами с поставленными задачами не справляется, заявил глава Счётной палаты Алексей Кудрин, выступая 7 апреля в Госдуме с отчётом о работе ведомства за 2020 год. Наладить раздельный сбор мусора мешают недостаток финансирования и нечёткая нормативная база. Это показала проверка, организованная по поручению депутатов. В 2021 году по инициативе Госдумы Счётная палата проведёт 57 контрольных мероприятий.
С недостроем тоже не справились
В 2020 году Счётная палата выявила 3698 нарушений на общую сумму 355,5 миллиарда рублей. В бюджет удалось вернуть 16 миллиардов. Причём 18 проверок инициировал президент, 22 — Совет Федерации, и 21 — Госдума. К числу «депутатских» относится и предложение проконтролировать, насколько успешна мусорная реформа.
«Наш анализ показал, что федеральный проект с поставленными задачами пока не вполне справляется, — сказал Алексей Кудрин. — Уровень переработки отходов не превышает 7 процентов, а более 90 процентов по-прежнему направляют на свалки и полигоны». При этом в ряде регионов официальные мусорные полигоны почти заполнены. А значит, мусор скоро начнут вывозить на несанкционированные свалки. Ключевыми проблемами отрасли Кудрин назвал слабое финансирование и плохую проработку проектов. Например, нигде не написано, как сократить объём отходов, нет чётких правил раздельного сбора мусора. По итогам той проверки Счётная палата прислала предложения в Правительство.
Читайте также:
• За раздельный сбор мусора россиянам хотят доплачивать • Советская «мусорная реформа» состоялась полвека назад
Депутат от ЛДПР Дмитрий Пьяных обратил внимание на другую острую проблему — недострой. По итогам 2019 года общий объём вложений в незавершённые объекты составил 3,9 триллиона рублей. В 19 регионах план по снижению объёмов незавершённого строительства утвердили, но 28 субъектов этого не сделали. «Количество брошенных объектов не сокращается, а наоборот растёт», — констатировал Кудрин. Возможно, скоро дело сдвинется — по предложению Счётной палаты Минэкономразвития поручили курировать проблему долгостроя.
Врачам и пенсионерам доплатили
Об эффективности поддержки людей в период коронавируса спросил первый зампред Комитета Госдумы по труду и соцполитике Михаил Тарасенко («Единая Россия»). Счётная палата провела шесть проверок на эту тему, и по итогам одной из них удалось урегулировать выплаты врачам, работающим с COVID-19. Медикам доначислили более чем 300 миллиардов рублей стимулирующих выплат, сообщил Алексей Кудрин. Сейчас завершают проверки по снабжению клиник аппаратами ИВЛ и предоставлению гарантий бизнесу. Ведомство также проверило, как продвигается борьба с бедностью. Ранее Кудрин отметил, что 20 процентов бедных в России вообще не получают государственную помощь. «Мы не только проанализировали, как каждая мера влияет на снижение бедности, но и разработали предложения, которые передали в Правительство», — сказал Кудрин.
В 2020 году прошла масштабная проверка Пенсионного фонда. Её итог — уточнили персональные данные пенсионеров и вернули им около 70 миллионов рублей недополученных пенсий.
А министерства молчат
В 2019-2020 годах Счётная палата подготовила 869 рекомендаций, направив их в различные ведомства, а также опубликовав их на своём сайте. Треть из них уже выполнили, а часть предложений нашла отражение в законодательстве. Тем не менее открытость министерств Алексей Кудрин оценил невысоко. «Своевременно реагирует на запросы граждан половина министерств, а на вопросы журналистов — меньше трети, хотя законом чётко установлены эти обязательства, — подчеркнул Кудрин. — Конечно, это не повышает доверие общества к государству».
Выслушав отчёт, Госдума одобрила работу Счетной палаты. По словам главы Комитета по контролю и регламенту Ольги Савастьяновой («Единая Россия»), эффективность деятельности аудиторов в прошлом году выросла, хотя из-за пандемии проверок было меньше. На новый уровень вышло взаимодействие с Госдумой: Счётная палата даёт депутатам информацию о результатах инспекций, и затем парламентарии вместе с экспертами обсуждают наиболее острые вопросы. В том числе — снижение бедности, обеспечение лекарствами, зарплаты медиков и дополнительные выплаты врачам, мусорную реформу и ликвидацию свалок, поддержку малого и среднего бизнеса. Предложения Счётной палаты по решению конкретных проблем востребованы, и многие из них преобразуются в законодательные изменения, отметила Савастьянова.
