Процедуру заключения концессионных соглашений предложили скорректировать

Заксобрание Краснодарского края предложило усовершенствовать процедуру заключения концессионных соглашений, разрешив властям определять предельный размер расходов на создание объекта в качестве критерия оценки конкурсных предложений. Такой законопроект внесен в Госдуму 11 октября.

Сейчас в качестве критериев конкурса могут устанавливаться:

• технические критерии (технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением),
• финансово-экономические критерии (размер финансового участия концедента, размер концессионной платы, предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги),
• юридические критерии (сроки создания или реконструкции объекта концессионного соглашения).

В России предложили ввести НДС для зарубежных товаров с маркетплейсов

Краснодарские депутаты обратили внимание, что среди финансово-экономических критериев нет предельного размера расходов на создание объекта концессионного соглашения. Они отметили, из-за этого по общему правилу власти не могут регулировать цену создаваемого объекта на основании концессионного соглашения, заключенного по итогам проведения открытого конкурса, а также при определении срока возврата инвестиций и, как следствие, срока действия договора.

Авторы инициативы указали, что отсутствие возможности предусмотреть верхний предел объема инвестиций концессионера в создание или реконструкцию объекта (например, при создании комплексов по обращению с отходами, общественного транспорта) при условии, что все расходы концессионера на создание или реконструкцию объекта подлежат возмещению, не позволяет достоверно оценить стоимость создаваемого или реконструируемого объекта и размер предельных бюджетных расходов на него.

В такой ситуации, заявили депутаты краевого Заксобрания, власти вынуждены полагаться на прогнозные значения при оценке предельного размера расходов концессионера на создание или реконструкцию объекта.

Они отметили, что в большинстве случаев расходы инвесторов по итогам прохождения согласований проектно-сметной документации увеличиваются по сравнению с фактической сметной стоимостью объекта.

Читайте также:

• Депутат Разворотнева: Концессионеры не всегда выполняют соглашения в сфере ЖКХ