Покупать товары в рассрочку станет безопаснее
Банк России установит контроль над сервисами, предоставляющими такие услуги
С 2022 года объем рынка рассрочки в стране увеличился более чем в три раза и составил от 200 до 300 миллиардов рублей. По прогнозу экспертов, в этом году он может перевалить за 400 миллиардов. Пока этот рынок не охвачен финансовым контролем ЦБ, а значит, права потребителя не защищены. Чтобы вывести его из тени, предлагается ввести в правовое поле новый вид не кредитной финансовой организации — оператор сервиса рассрочки, поручив надзор за его деятельностью Банку России. Регулятор сформирует реестр таких организаций, которые будут представлять ЦБ бухгалтерскую отчетность. При этом оператору запретят взимать с пользователей вознаграждение за оказание услуг, а платную рассрочку обяжут оформлять как кредит, и сделать это смогут только банки и микрофинансовые компании. Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал к принятию во втором чтении соответствующий законопроект. Рассмотрение документа планируется на пленарном заседании 15 июля. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Плохо контролируемая сфера
Многие россияне сегодня пользуются механизмом рассрочки, рассчитываясь за приобретаемые товары или услуги не сразу. Процедура эта завязана на посредниках — операторах сервисов рассрочки, с которыми покупатель рассчитывается потом, внося деньги равными платежами в течение определенного срока. Несмотря на схожесть с кредитованием, такие сервисы не заключают с человеком договор потребзайма, а значит, и финансовый контроль, позволяющий максимально защитить права потребителя, отсутствует.
Как пояснил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, сейчас деятельность сервиса рассрочки регулируется только общими положениями Гражданского кодекса и не подпадает под законодательство о потребкредитовании. Это ухудшает положение потребителей, лишая их ряда значимых прав и гарантий.
Как следствие, неконтролируемый рынок порождает массу злоупотреблений, в том числе касающихся вознаграждения, размер которого не ограничен. В некоторых случаях такие комиссионные достигают 50 и более процентов годовых. В то же время за просрочку платежей с клиента взимают неустойку, размер которой также не регулируется. Некоторые операторы устанавливают штраф в семь процентов от суммы платежа независимо от периода просрочки, тогда как по потребзаймам размер штрафных санкций ограничен законом на уровне 1/10 процента в день или 20 процентов годовых от суммы просроченной задолженности.
Однако более всего парламентариев смущает тот факт, что условия рассрочки ведут к скрытому увеличению долговой нагрузки на граждан, что чревато как для кредитора, так и для самого заемщика. Ведь заключение подобных сделок не предполагает обязательного направления информации по ним в бюро кредитных историй, уточнил Аксаков. А это значит, что кредиторы не в состоянии дать правильную оценку уровню закредитованности человека, который обращается в банк, и, соответственно, учесть все риски невозврата заемных средств.
Свыше 50 тысяч — в бюро кредитных историй
Учитывая все эти негативные обстоятельства, депутаты и сенаторы решили устранить проблему: два законопроекта, регулирующих рассрочку, были приняты Госдумой в первом чтении в марте этого года. Во втором чтении документы планируют рассмотреть на следующей неделе, 15 июля, сообщил Анатолий Аксаков.
Поправки, в частности, вводят в правовое поле такие понятия, как «деятельность по предоставлению сервиса рассрочки», «оператор сервиса рассрочки», «договор о предоставлении сервиса рассрочки», «объект рассрочки». Также устанавливаются требования к деятельности по предоставлению сервиса рассрочки, к органам управления оператора сервиса, а также к его акционерам.
Предоставлять рассрочку смогут компании с минимальным размером капитала пять миллионов рублей, при этом разрешено вести такую деятельность кредитным и микрофинансовым организациям.
«Ключевым отличием деятельности этих лиц от профессиональных кредиторов должна стать бесплатность их услуг для потребителя, которая позволяет ввести облегченное регулирование по сравнению с деятельностью профессиональных кредиторов», — отметил Аксаков.
Регулировать деятельность по предоставлению сервиса рассрочки, а также осуществлять контроль и надзор за соблюдением требований операторами сервиса рассрочки станет Банк России. Компании будут обязаны представлять регулятору бухгалтерскую и иную запрашиваемую им отчетность. При этом оператору запретят взимать с пользователей вознаграждение за оказание услуг, а платную рассрочку обяжут оформлять как кредит, и сделать это смогут только банки и микрофинансовые компании.
Помимо этого, оператор должен будет передавать в бюро кредитных историй информацию по всем клиентам, чьи обязательства превышают 50 тысяч рублей. Также законопроектами ограничивается размер неустойки при просрочке. Это не более 20 процентов годовых от суммы задолженности клиента.
Ещё материалы: Анатолий Аксаков







