Николай Харитонов рассказал, какие меры помогут привлечь людей на Дальний Восток
Правила игры бизнесу упростит единый преференциальный режим, а молодежь заинтересует льготная ипотека
Тема: Восточный экономический форум — 2026
Программой «Дальневосточный гектар» за десять лет воспользовались почти 180 тысяч семей, а ее география расширилась до 19 регионов. Однако для закрепления людей на востоке России нужны не только земельные участки, но и доступные кредиты, стабильный спрос на продукцию и сохранение налоговых преференций. Об этом на полях Восточного экономического форума —2026 «Парламентской газете» рассказал председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов. В интервью нашему изданию депутат рассказал, почему единый префрежим с 2027 года должен объединить лучшие практики и чему европейской части страны стоит поучиться у дальневосточников.
— Николай Михайлович, насколько эффективно программа «Дальневосточный гектар» привлекает людей в эти места?
— В этом году программе десять лет, пройден большой путь от отрицания и непонимания до признания ее по-настоящему народной. В своих рабочих поездках мы видим, как этот механизм востребован на земле. Это программа не столько повышения численности населения, сколько повышения возможностей: когда человек на родной земле, не бегая по разным учреждениям, собирая много бумаг, может построить дом, завести свое дело.
Всего этой программой воспользовались почти 180 тысяч семей. Больше 40 тысяч участков переоформили в собственность и аренду. За десять лет география программы расширилась с 9 до 19 субъектов. Только в 2025 году свои наделы получили почти 22 тысячи человек. Напомню, гектар стал и арктическим. В результате на Дальнем Востоке доступно к предоставлению больше 173 миллионов гектаров земли, а в Арктике — один миллион гектаров.
Только за текущий созыв Государственной Думы наш комитет вносил изменения в закон о дальневосточном гектаре восемь раз. Речь идет не столько о точечных правках, сколько о развитии этого механизма. Вносились системные изменения, которые сделали программу достаточно стройной. А ее передовые идеи становились иногда импульсом к развитию земельного законодательства в целом.
— Какие еще инструменты для увеличения численности населения на востоке России могут быть предложены?
— Нужно в первую очередь создавать условия для человека, который хотел бы жить и работать на земле. Для этого нужно ответить на главный вопрос: как работать. Ко мне обращались фермеры, которые переехали на Дальний Восток из Аргентины и Бразилии и, не зная наших бюрократических особенностей, столкнулись здесь с трудностями — сначала с кредитами, потом с их погашением. Помогли, но работа должна быть системной, то есть человек должен прийти и без всяких проволочек начать работать. Это касается, конечно, и участников СВО, которых приглашают сюда жить и работать. Они к этому готовы, но нужен реальный процент по кредитам. Плюс, если человек работает на земле, обеспечить достойный спрос на его продукцию. Если будет человек чувствовать реальную поддержку, заботу государства, то почему бы не работать и не жить здесь?
— В чем суть единого преференциального режима, который заработает на Дальнем Востоке с 2027 года?
— Я считаю, что это, по сути, новый этап развития всего региона. Здесь формируется экономика будущего. А для этого в соответствии с поручением президента мы распространяем преференциальный режим на всю территорию Дальнего Востока и Арктики. Новый уникальный режим должен объединить в себе все лучшие практики и наиболее востребованные механизмы. А самое главное — не оптимизировать их, а развивать. Поэтому концептуальные подходы единого режима наш комитет выносил на обсуждение не один раз.
Очень непростой вопрос со страховыми взносами. В 2025 году завершилось действие льготной ставки 7,6 процента, за исключением международных территорий опережающего развития. Рекомендация Совета законодателей в части продления этой льготы не поддержана. На наше предложение Минфин говорит о возникновении выпадающих доходов. Мы посчитали, это меньше двух процентов от общего объема льгот в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов в целом по стране. А льгота на Дальнем Востоке действительно является одной из наиболее востребованных, обеспечивает повышенный уровень зарплат и сдерживает отток населения. Поэтому считаю, что нам от этого вопроса не уйти.
Отмечу еще один момент. Федеральным законом № 18-ФЗ льготы резидентам ограничили объемом капиталовложений. Подчеркну, это изменения не в наши законы о префрежимах, а в Налоговый кодекс для всех территорий. Очевидно, что в данном случае существенно ухудшаются стартовые условия, необходимые для принятия решения резидентом о вхождении в проект. По итогам обсуждений мы рекомендовали Правительству провести анализ эффективности этих ограничений для Дальнего Востока и Арктики. Уместным будет подключить и Счетную палату. По итогам, с учетом анализа, нужно поднять вопрос об изъятии этих ограничений для территорий, которые являются для нашей страны национальным приоритетом.
— Чему, на ваш взгляд, европейская часть России может поучиться у востока нашей страны?
— Терпимости характера, потому что здесь люди счастливо живут несмотря ни на что и вопреки всему. По этому же принципу сюда приходят инвесторы и резиденты, которых становится больше. Потому что есть головы и руки, но их, конечно, должно становиться больше. Главное богатство края — молодежь. Мы находимся на территории Дальневосточного федерального университета, где ежегодный набор составляет 7,2 тысячи студентов. Поэтому необходима организация производства для молодой семьи, достойные условия, в том числе для приобретения жилья, ведь с сегодняшней ставкой это практически невозможно. Нужны новые условия. Давайте все об этом подумаем.
Ещё материалы: Николай Харитонов
