Минфин предложил ввести административные штрафы для центрального депозитария
Минфин представил проект поправок в КоАП, которым предлагается ввести для центрального депозитария административную ответственность в виде штрафа за неисполнение обязательных требований Центробанка. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов 21 января.
Центральный депозитарий — это расчётный институт инфраструктуры рынка ценных бумаг. В России он был создан в 2012 году. Он оказывает услуги как российским, так и иностранным участникам торгов. Его основные функции — учёт прав на ценные бумаги, проведение расчётов по сделкам с ценными бумагами и обеспечение доступа к корпоративной информации.
В Минфине отметили, что к центральному депозитарию уже предъявлен ряд законодательных требований и ограничений. Это обязанности страховать ответственность, раскрывать значительный объём информации о деятельности и финансовом положении; запрет на предоставление денег в заём и прочее.
Также центральный депозитарий, в частности, обязан предоставлять в Банк России план восстановления финансовой устойчивости и план обеспечения непрерывности деятельности.
Сейчас Банк России вправе направить депозитарию предписание об исполнении требований. При этом следующая мера — это отзыв статуса центрального депозитария. По мнению законодателей, её применение уже чрезмерно. В качестве промежуточной меры предлагается внести в КоАП поправки о введении административного штрафа. Это позволит Банку России привлекать к ответственности не только центральный депозитарий, но и его должностных лиц, уточняют в Минфине.
Так, за воспрепятствование проведению проверок ЦБ или неисполнение его предписаний штраф для центрального депозитария, согласно проекту, может составить до миллиона рублей. Иное нарушение законодательных требований может привести к штрафу до пятисот тысяч рублей.
В 2020 году Федеральная антимонопольная служба получила право согласовывать дополнительные требования к центральному депозитарию. Также Центробанк и ФАС были наделены ответственностью за тарифную политику депозитария.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июне.
