Все о пенсиях в России

два дня назадПутин подписал закон о повышении военных пенсий

11.02.2025Госдума рассмотрит законопроект о повышении пенсий военным

10.02.2025Россиянам рассказали, как получить пенсию выше средней

Лес — наше богатство?

О проблемах лесной отрасли размышляет первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и при­родопользованию Сергей Белоусов

27.06.2015 15:56

Лес — наше богатство?
 
Cуществует масса расхожих фраз и лозунгов, повторяю­щихся настолько часто, что они уже давно превратились в штампы. И какой бы великий смысл в них ни вкладывался, над ним мы уже не за­думываемся. Мудрые слова: «Берегите лес — наше богатство», увы, относятся именно к такой категории.
 
Российские леса подвергаются не­гативному воздействию природы и человека чаще и больше, чем в любых других странах мира. Каждый год — бесчисленные пожары, приносящие колоссальные убытки и ущерб эко­логии целых регионов. Леса нещадно, зачастую браконьерским образом вы­рубаются, но использование добытой древесины не приносит и половины возможной прибыли, если исходить из существующих мировых стандартов. Леса же, находящиеся в черте поселе­ний, зачастую загажены и замусорены настолько, что вообще непонятно, как это выдерживает экосистема.
 
Почему так происходит в стране, являющейся крупнейшей лесной дер­жавой мира, леса которой отличаются природным разнообразием и обеспе­чивают экологическую безопасность не только России, но и планеты? Уж не потому ли, что бескрайние просторы России порождают ощущение нескончаемости наших лесных ресурсов?
 
Сергей БелоусовВ который уже раз эти вопросы об­суждались в начале июня в Барнауле, где под эгидой Комитета Совета Феде­рации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и в рамках международного проекта «Гер­мано-российский аграрно-политический диалог» прошла международная конференция, посвященная задачам, проблемам и перспективам интенси­фикации российского лесного хозяй­ства и обеспечению охраны лесов от пожаров.
 
Сразу оговорюсь: место для прове­дения этой конференции было выбра­но не случайно. Площадь лесного фон­да Алтайского края составляет около четверти от всей его территории и основные перспективы природополь­зования связаны, помимо аграрного сектора, с развитием лесопользова­ния. В структуре валового региональ­ного продукта их удельный вес 18,2 процента, что более чем в четыре раза превосходит соответствующий пока­затель по России и почти в три раза выше аналогичного по Сибирскому федеральному округу. Лесопромыш­ленный комплекс края является одним из значимых экспортно-ориентирован­ных секторов.
 
В ходе конференции нам удалось многое обсудить и выработать многие рекомендации всем заинтересованным ведомствам. Очевидно, что особую озабоченность участников форума вы­зывала ситуация с лесными пожарами в России. Выяснилось, кстати, что это беспокоит не только нас, россиян, но в причинах-то виноваты только мы сами. Не могу не согласиться с председате­лем краевого Заксобрания Иваном Лоором, напомнившим, что в свое время в Лесном кодексе было закреплено ука­зание ликвидировать пожарные части, отвечающие за тушение лесных пожа­ров. Край это не выполнил, и в резуль­тате, когда на Алтае пожары охватили несколько районов, ситуацию удалось взять под контроль благодаря опера­тивной реакции сохраненной службы. Всего же с 2011 года по май 2015 ликви­дировано 2756 лесных пожаров.
 
Не уверен, что многие другие рос­сийские регионы пошли по тому же пути и достигли таких же результатов. Но сегодня созданная и надежно дей­ствующая в Алтайском крае система прогнозирования, предупреждения, раннего обнаружения и тушения лес­ных пожаров, существующая в полном соответствии с законодательством, переживает не лучшие времена. Не­смотря даже на то что в нее вложены немалые средства из федерального и регионального бюджетов. Существует приказ Рослесхоза от 2012 года, пред­писывающий сокращение противопо­жарных мероприятий как раз в той части, которая позволяет вести мо­ниторинг лесного хозяйства и опера­тивно реагировать на возникающие риски. Об этом говорится в письме ад­министрации Алтайского края на имя председателя профильного комитета Совета Федерации Геннадия Горбунова с просьбой помочь в этом неожиданно возникшем противостоянии.
 
Опыт участвовавших в конферен­ции авторитетных германских экспер­тов показывает, что основные усилия как раз и следует направлять на мо­ниторинг ситуации в лесах. В резуль­тате отлично налаженной системы наблюдения пожары в лесах Германии случаются крайне редко, моменталь­но выявляются и ликвидируются. В России же в 2014 году основными причинами неудовлетворительных ре­зультатов признаны несвоевременная техническая и организационная готов­ность к пожароопасному сезону, неэф­фективная организация авиационной охраны лесов, низкая оперативность обнаружения лесных пожаров и их тушения. В такой ситуации действу­ющий приказ Рослесхоза выглядит по меньшей мере странно. На мой взгляд, действовать тут следует незамедли­тельно.
 
Как, впрочем, и в вопросе привле­чения арендаторов лесных угодий к предотвращению и тушению лесных пожаров. Сегодня по закону они не обязаны этим заниматься и если де­лают что-нибудь, то на добровольной основе и не так часто, как следовало бы. По общему мнению, такая от­ветственность должна возлагаться на арендаторов на законодательном уровне. Соответствующий законопро­ект по договоренности с Заксобранием Алтайского края, отметил Геннадий Горбунов, будет подготовлен.
 
Другая, не менее важная тема кон­ференции — эффективность исполь­зования лесов и заготавливаемой древесины. Понятно, что лесная про­мышленность была, есть и будет. Сле­довательно, надо, используя передовой зарубежный опыт (благо нам в нем не отказывают), усовершенствовать правовой режим лесопользования и воспроизводства лесов, разработать новые лесохозяйственные и природо­охранные нормативы, учитывающие специфику разных районов.
 
А уж о переработке и говорить не­чего. Мы гордимся тем, что поставля­ем на экспорт распиленный на доски лес, даже не представляя, какую при­быль может дать использование от­ходов! Еще 15 лет назад в Германии не знали, как можно эффективно ис­пользовать отходы деревоперерабатывающей промышленности, сегодня же проблема полностью решена. Продукт, получаемый в результате переработки отходов, стал высокоценным экологи­чески чистым топливом в брикетах и гранулах, спрос на который постоянно растет. Стоимость самих отходов на рынке Германии возросла более чем в десять раз, спрос на них превышает предложение.
 
Два дня мы взаимополезно об­суждали на конференции проблемы лесного хозяйства. Нам даже удалось удивить своих германских коллег. По­сле посещения краевого лесного се­лекционно-семеноводческого центра, единственного за Уралом способного выдавать до семи миллионов сеянцев в год, что закрывает потребность всех регионов Сибири, президент Герман­ского совета лесного хозяйства Георг Ширмбек отметил, что такая работа заслуживает самой высокой оценки.
 
Мы же услышали массу полезных замечаний и советов, что, на мой взгляд, важнее любой похвалы. Такое участие в российских делах десятка экспертов международного уровня стоит и следует рассматривать как инвестиции в экономику региона. Точно так же, как лес — это не только кубометры и рубли, а еще и экосисте­ма, без которой невозможна жизнь на Земле, инвестиции — не только рубли и проекты. Это еще и интеллектуаль­ный капитал, объем знаний, которым партнеры по «Германо-российскому аграрно-политическому диалогу» уже в который раз делятся с алтайскими аграриями и лесоводами начиная с 2010 года. На различных семинарах и встречах мы обсуждали вопросы развития мясного и молочного ското­водства. Даже в разгар санкций, что особенно символично, в мае 2014-го в сопровождении высокопоставленного сотрудника посольства Германии в Алтайский край приехали 10 немецких экспертов, чтобы поделиться опытом ведения органического хозяйства.
 
Уровень же квалификации при­бывших из Германии экспертов вы­сок всегда. Он заключается не только в их ученых степенях и занимаемых должностях, но и в общем состояния лесного хозяйства Германии, которое по многим позициям является ориен­тиром для большинства стран.
Читайте нас в Telegram
Просмотров 11366