Требования к банкам при инвестировании за рубежом предложили снизить

Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и его заместитель по комитету Аркадий Свистунов подготовили законопроект, направленный на устранение избыточного регулирования кредитных организаций при осуществлении иностранных инвестиций. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы 18 мая.

Согласно действующему законодательству, банк с универсальной лицензией может создать или приобрести дочернюю иностранную организацию (в том числе нефинансовую) и открыть филиал за рубежом только с разрешения Банка России. Создать представительства за границей возможно только после уведомления регулятора. Другие зарубежные инвестиции банков с универсальной лицензией, а также иностранных банков и небанковских организаций не требуют разрешения или уведомления Банка России.

Законопроект предлагает изменения, которые потребуют разрешения Банка России только для наиболее значимых иностранных инвестиций. При этом регулятор будет получать информацию и о других зарубежных вложениях банков.

Согласно законопроекту, банкам с универсальной лицензией потребуется разрешение Банка России:

• на покупку акций или долей в иностранных банках или страховых компаниях, если это приведет к контролю над ними;
• на владение акциями или долями в иностранных компаниях, не являющихся банками или страховщиками, а также на сделки, которые установят контроль над ними. Также разрешение потребуется на приобретение статуса основного общества в отношении таких компаний;
• на открытие филиалов за рубежом.

Также законопроект обязывает кредитные организации уведомлять Банк России о любых инвестициях, которые не требуют разрешения регулятора.

Банк России получает право и обязанность требовать от кредитных организаций продажи иностранных активов, закрытия филиалов или представительств за рубежом. Также определяется список оснований для таких действий. Авторы инициативы рассчитывают, что это позволит Центробанку быстро реагировать на ситуации, когда инвестиции в зарубежные компании, контроль над ними или присутствие на иностранной территории ухудшают финансовое положение кредитной организации.

«Предусмотренные законопроектом положения оптимизируют предъявляемые к кредитным организациям требования и повысят степень информированности Банка России в отношении иностранных инвестиций кредитных организаций», — говорится в пояснительной записке.

Законопроект также вводит требования к финансовому состоянию крупных собственников — физлиц кредитных организаций. Сейчас эти требования касаются только юридических лиц.

Читайте также:

• Минфин предложил упростить открытие филиалов иностранных банков