ФАС разработала проект единого закона о тарифном регулировании

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала проект федерального закона об установлении единых правил тарифного регулирования для всех регулируемых сфер деятельности. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения 23 сентября.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что сейчас ценовое регулирование осуществляется федеральными законами (об электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, газоснабжении, отходах, естественных монополиях) и подзаконными актами. Единого системообразующего закона нет, из-за чего понятийный аппарат разрознен, подходы к одним и тем же вопросам расходятся, а права и обязанности участников нечеткие. Закон должен стать базовым актом, на котором строится все остальное отраслевое регулирование.

В частности, документ предусматривает долгосрочный принцип установления тарифов. Срок их действия должен составлять не менее пяти лет.

Как отмечается в проекте, сочетание долгосрочного регулирования с применением метода эталонных расходов должно способствовать привлечению инвестиций в регулируемые отрасли. Кроме того, такой подход призван сделать формирование тарифов более прозрачным для потребителей.

Законопроект также устанавливает общие цели тарифного регулирования для всех сфер. Среди них — обеспечение доступности регулируемых услуг и создание условий для развития конкуренции.

Кроме того, документ определяет права и обязанности участников регулируемых правоотношений и разграничивает полномочия федеральных и региональных органов тарифного регулирования.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2027 года.