Депутат предложил вывести с рынка процессинговые центры, прервавшие сотрудничество с банками из-за санкций

Компании, которые однократно прекратили оказывать процессинговые услуги российским банкам в связи с исполнением иностранных санкций, предложили вносить в чёрный список Центробанка. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Документ подготовил депутат от «Единой России», член комитета по бюджету и налогам Владислав Резник. Изменения предлагается внести в закон «О Центральном банке Российской Федерации». 

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект предлагается механизм, призванный минимизировать риски бесперебойного оказания услуг банкам со стороны ненадёжных поставщиков информационно-технологических услуг.

Под ненадежным поставщиком предлагается определить копанию, обеспечивающую информационное и технологическое взаимодействия между участниками расчётов, которая при этом в одностороннем порядке отказалась исполнять договор с банком. При этом такой отказ должен был поступить в течение месяца с момента введения иностранных санкций против банка, его бенефициаров, акционеров или дочерних компаний. 

В этом случае, согласно проекту, Центробанк будет вносить такую компанию в реестр ненадежных поставщиков информационно-технологических услуг. После этого все банки на основании предписания ЦБ должны будут прекратить сотрудничество с компаниями из чёрного списка.

При этом, если ненадёжный поставщик входит в группу компаний, подконтрольную одному лицу, то остальные предприятия группы также включат в этот список. Это, по словам автора, не позволит контролирующим акционерам и бенефициаров соблюдающих санкции поставщиков оказывать услуги банкам через другие принадлежащие им компании.

Отмечается, что законопроектом не затрагиваются операторы платёжных систем, деятельность которых урегулирована законом «О национальной платёжной системе». 

По мнению автора, принятие проекта позволит оперативно выявлять и удалять с рынка аутсорсинговых услуг банкам поставщиков, однократно исполнивших санкции, что гарантирует невозможность повторения ими таких действий в дальнейшем.

Как указывается в пояснении, несмотря на принимаемые в последние годы усилия, до сих пор есть риски бесперебойности внутрироссийских денежных переводов. При этом они связаны, в частности, с привлекаемыми банками сторонними процессинговыми центрами.

Автор приводит в пример ситуацию, которая произошла с «Еврофинанс Моснарбанком» в марте 2019 года в связи с внесением его в санкционный список США. Тогда сторонний процессинговый центр в одностороннем порядке приостановил обслуживание операций с банковскими картами этой организации. При этом данная компания продолжает оказывать процессинговые услуги более 120 банкам, с эмиссионным портфелем более 55 миллиона карт и эквайринговой инфраструктурой в 66 тысяч устройств.