Что поможет сдержать цены на бензин

Правительство предложило изменить налоговое законодательство

14.05.2021 15:26

Автор: Дмитрий Литвинов

Что поможет сдержать цены на бензин
Фото: Pixabay

Акцизы на табак и алкоголь будут расти, демпфер на топливо скорректируют, детей-инвалидов освободят от госпошлин, а некоторые категории граждан избавят от необходимости подавать декларацию при продаже имущества. В предложенных Правительством изменениях в Налоговый кодекс разбиралась «Парламентская газета».

Администрированием — по пандемии

В прошлом году были утверждены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021-2023 годы. Документ разрабатывался с учётом сложившейся экономической ситуации и направлен на создание условий для восстановления деловой активности после пандемии, а также на долгосрочные структурные изменения.

Для реализации положений документа в части основных направлений налоговой политики Минфин России подготовил проект закона, предусматривающий ряд новаций.

«Законопроект содержит как меры поддержки некоторых пострадавших отраслей, так и меры, направленные на повышение эффективности налоговой системы и собираемости налогов без увеличения фискальной нагрузки для населения и бизнеса, — прокомментировал статс-секретарь — замминистра Алексей Сазанов.

Предлагается ряд новаций по совершенствованию налогового администрирования, результативности инвестиционных налоговых льгот. Также предусмотрена донастройка законодательства по отдельным налогам и сборам, упрощение процедур, добавил Сазанов.

Чтобы бензин не дорожал

Для сглаживания колебаний цен на топливо внутри страны Правительство предложило скорректировать действующий демпфирующий механизм. Его принцип таков: если экспортная цена бензина и дизтоплива выше условной внутрироссийской, то государство компенсирует нефтекомпаниям часть этой разницы, чтобы они не повышали цены внутри страны. А если российские цены окажутся выше экспортных, то нефтяники делятся с государством частью своей сверхприбыли от внутренних продаж.

Согласно законопроекту, условная цена бензина в формуле демпфера будет поэтапно снижаться до 2023 года, а после — индексироваться на 3 процента. Ежегодная индексация цены, заложенной в механизм демпфера для дизтоплива, с 2022 года снизится до 3 с 5 процентов.

Указанные в законопроекте нормы фактически заработали с 1 мая этого года, объяснил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов.

«Это пока единственная эффективная мера, чтобы сдержать цены на бензин, и она экономически обоснована, — считает депутат. — Другое дело, что демпфирующий механизм является производной от предпринятого в прошлом году налогового манёвра, который, на мой взгляд, был неудачным».

Корректировку демпфера Катасонов называет «работой в ручном режиме», но привязать российские цены на топливо к нефтяным котировкам, что было бы справедливо, по его мнению, невозможно. «В цене на бензин в России очень высока налоговая составляющая, до 70 процентов. Защищать внутренний рынок нужно, но не все средства хороши и применимы», — добавил Катасонов.

Сергей Катасонов. Фото: orenburg.ldpr.ru

Акцизы растут, и это хорошо?

Изменения в Налоговый кодекс РФ предлагается внести в части индексации акцизных ставок до 2024 года с учётом инфляции на уровне 4 процента.

Так, ставка акциза на сигареты и папиросы с 1 января по 31 декабря 2022 года составит 2454 рубля за тысячу штук плюс 16% расчётной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3333 рублей. Размер ставки в 2023 году — 2552 рубля, в 2024-м — 2654 рубля. Вырастут акцизы и на электронные сигареты и вейпы.

Акциз на крепкие спиртные напитки с объёмной долей этилового спирта свыше 9 процентов в 2023 году будет равен 613 рублям за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре, в 2024 -м — 638 рублей. Предусмотрено поэтапное подорожание всех видов алкоголя, а также виноматериалов, фруктового и виноградного сусла.

«Несмотря на то что повышение предполагается в пределах размера инфляции, его нельзя не приветствовать», — высказал мнение «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин.

Он напомнил, что в рекомендациях ВОЗ для стран с потреблением алкоголя, близким к российским цифрам, содержится пункт о периодическом повышении цен на спиртное, так что Россия идёт в мировом фарватере. Рост акцизов, однако, не должен влиять на активизацию рынка контрафакта, а получаемые средства следует «окрасить».

«Имеющихся мер по контролю за контрафактом достаточно, нужно только эффективно их исполнять. А что касается поступающих акцизных доходов, то их следует целевым образом направлять на развитие наркологической помощи и пропаганду ЗОЖ», — отметил Говорин.

С учётом инфляции проиндексируют также акцизы на бензин и моторные масла.

Налоговая уравнивает права

Корректировки законодательства коснутся налога на доходы физических лиц (НДФЛ) — в некоторых случаях при продаже недвижимого и прочего имущества не придётся сдавать декларацию 3-НДФЛ, даже если это имущество было в собственности менее 3 или 5 лет.

Согласно пояснительной записке, отменяется обязанность налогоплательщиков в представлении деклараций 3-НДФЛ «в случае реализации имущества, находившегося в собственности менее минимального предельного срока владения, при условии превышения сумм налоговых вычетов при продаже имущества (250 000 рублей либо 1 000 000 рублей) над соответствующими доходами».

В Комитете Госдумы по бюджету и налогам назвали меру экономически обоснованной. Кроме того, она упростит жизнь некоторым категориям налогоплательщиков, добавил депутат Сергей Катасонов.

Читайте также:

• В Госдуму внесли законопроект о корректировке демпфера на топливо • Кабмин предлагает освободить некоторых налогоплательщиков от подачи декларации • Эксперт рассказал, кто может получить отсрочку по уплате налогов

К категории социальных новаций Налогового кодекса можно отнести инициативу Правительства освободить детей-инвалидов и их законных представителей от уплаты госпошлины при обращении в суд, а также за совершение нотариальных действий.

Светлана Бессараб. Фото: Пресс-служба депутата

Член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб назвала нововведение «хорошим первым шагом».

«Отмена госпошлин способствует обеспечению равенства прав инвалидов, и обязательно отразится на социальном самочувствии этой категории граждан. Но нужно двигаться дальше и подумать над отменой других пошлин при обращении инвалидов за необходимыми им услугами», — сказала депутат «Парламентской газете».

Светлана Бессараб привела пример Краснодарского края, откуда к депутатам обратились инвалиды-колясочники. Местный нотариат предусмотрел для них новую «услугу» — выезд на дом для совершения необходимых действий, за дополнительную плату. После разбирательства в рамках парламентского контроля сбор отменили: теперь нотариусы, чьи кабинеты не оборудованы доступом для маломобильных групп населения, будут выезжать к заявителям бесплатно. Так было обеспечено равенство прав.