Что мешает российскому яблочному буму

Ежегодная потребность россиян в яблоках составляет 7,3 миллиона тонн, но в нашей стране производится только 1,7 миллиона. Несмотря на то что в последние годы во многих регионах происходит настоящий садовый бум, отрасли мешает множество факторов — от засилья импорта до нехватки посадочного материала и техники. В Минсельхозе рассчитывают на то, что к 2024 году площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений должна увеличиться на 68 тысяч гектаров, а площадь плодоносящих садов достигнет 140 тысяч гектаров.

Возможное должно быть реальным

Как решить проблемы, которые мешают российским садоводам заместить импортную продукцию отечественной? Эти вопросы обсудили на выездных парламентских слушаниях профильного Комитета Совета Федерации, которые прошли 28 марта во Всероссийском селекционно-технологическом институте садоводства и питомниководства.

По словам первого зампреда Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина, развитие отечественного садоводства уже стало одним из приоритетов аграрной политики, а особое внимание уделяется импортозамещению, чтобы обеспечить граждан качественной витаминной продукцией.

«Наши плодородные почвы и умеренный климат позволяют полностью обеспечить страну собственными плодами с высоким содержанием биологически активных веществ, а по мнению авторитетных учёных, страна имеет возможность производить 5—7 миллионов тонн плодов ежегодно», — отметил сенатор.

Всего с 2013 по 2018 год на развитие садоводства из федерального бюджета выделили 13,7 миллиарда рублей.

«За пять лет заложено 78,4 тысячи гектаров садов. При этом общий объём производства яблок к прошлому году достиг, по данным Минсельхоза, 1 миллиона 750 тысяч тонн. Показательно, что с 2015 по 2017 год темпы роста производства товарного яблока субсидируемыми сельхозпредприятиями составили всего 109 тысяч тонн», — рассказал законодатель.

В конце 2018 года сенаторы получили многочисленные обращения от отраслевых ассоциаций с просьбами поддержать производство отечественных яблок и их сбыт в период массового сбора урожая. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила профильному комитету палаты разобраться в ситуации.

Эксперты выявили системные проблемы, которые сдерживают динамичное развитие садоводства, несмотря на значительный объём господдержки. Показатели урожайности отечественных производителей отстают от общемировых значений, в том числе из-за недостаточной технико-технологической обеспеченности отрасли, уровень эффективности сельхозпроизводства недостаточен, что приводит к высокой себестоимости продукции.

Кроме того, отрасли не хватает современных плодохранилищ, в России таких 40%, а в Евросоюзе — около 85%. Недостаточен и уровень внедрения прогрессивных и экологичных технологий хранения.

Чтобы отрасль не «завяла»

И всё же отечественные специалисты продолжают селекцию. Так, Евгений Седов вывел 44 сорта яблонь и 14 сортов груш, которые включены в госреестр селекционных достижений.

Вице-президент Российской академии наук Ирина Донник обратила внимание на непрерывность селекционного процесса, которая зачастую нарушается из-за нехватки средств у научно-исследовательских центров.

«Учёные дорабатывают сорта, а дальше всё стопорится. Ни один институт не может позволить себе потратить 60-80 миллионов рублей только на регистрацию новых сортов», — признала она. Ещё одна проблема состоит в том, что госзадание устанавливает Минсельхоз, а РАН отстранена от координации между научными институтами.

Доля импорта применяемой техники и технологий — более 90 процентов, высока и доля зарубежных посадочных материалов.

«Начиная с 90-х годов наблюдается разрушение сложившейся системы товарных хозяйств. В России сегодня производится лишь 3,4 миллиона тонн плодово-ягодной продукции, что на 11 миллионов тонн ниже потребности», — констатировал председатель Комитета Госдумы по аграрной политике Владимир Кашин.

По его мнению, контроль за качеством импортных фруктов со стороны Россельхознадзора недостаточен. «Из-за рубежа идут те фрукты, которые выращиваются по технологиям, недопустимым в нашей стране», — пояснил депутат.

Кашин убеждён, что в отношении плодовых, ягодных культур и винограда следует установить ставку по НДС на уровне 10%, иначе отрасль «завянет» от налогов.