Анатолий Аксаков: Цифровым рублем можно будет заплатить за поставки из дружественных стран

При этом запрет на обращение криптовалют внутри России должен сохраниться

27.09.2022 00:00

Автор: Валерий Филоненко

Анатолий Аксаков: Цифровым рублем можно будет заплатить за поставки из дружественных стран
Анатолий Аксаков © Игорь Самохвалов/ПГ

Киберактивами можно будет рассчитываться для совершения международных сделок, минуя банки. В этом случае все финансовые потоки станут незаметными для тех систем финконтроля, которые в настоящее время действуют в отношении нашей страны со стороны недружественных государств. А если подключить к процессу цифровой рубль, который станут активно использовать уже со следующего года, то мировой валютный контроль США фактически закончится. О перспективах развития финансовой системы России в пресс-центре «Парламентской газеты» 26 сентября рассказал председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

- Анатолий Геннадьевич, судя по реляциям с финансового фронта, Минфину и Центробанку наконец удалось договориться по поводу криптовалют и выработать согласованную позицию по майнингу. Скоро ли можно в булочной рассчитаться биткоинами или речи об этом пока не идет?

- Минфин и Центробанк действительно пришли к согласию по вопросам майнинга и оборота цифровых активов, но в этом направлении еще необходимо работать. Мы рассчитываем на принятие соответствующего закона в этом году. Я настаиваю на том, чтобы все-таки дать разрешение создавать эти майнинговые компании в энергоизбыточных регионах. Здесь такой бизнес имеет право на жизнь. В других регионах его необходимо пресекать. В противном случае это может привести к перебоям с электричеством.

При этом запрет на обращение криптовалют внутри страны должен сохраниться, цифровыми активами можно будет рассчитываться только для совершения международных сделок. Но здесь нужно все отрегулировать, чтобы это не привело к оттоку валюты из страны. Мы должны оберегать рубль от всевозможных колебаний.

Все участники рынка должны понимать, что если они работают в рамках регулируемого рынка, используя крипту для международных расчетов, то никакого наказания не будет. Но если они переступают через эти рамки, то наступит ответственность.

- А нет ли противоречия в таком подходе? Рассчитываться запретят, майнить разрешат, а куда складывать добытую крипту?

- Вся она будет уходить сразу на зарубежные криптокошельки, потому что в России криптобирж нет, соответственно, и кошельки запрещено иметь. Да, нелегальные функционируют, но созданы такие биржи вне российского правового пространства.

Источник: tradingview.com © Виктор Гомозов/ПГ

- Если нет криптобирж в России, как же пользоваться криптовалютами, пусть даже и в трансграничных сделках?

- Потенциал наших отечественных криптовалютчиков огромный, и мы занимаем, по некоторым оценкам, второе-третье место по оборотам. Это говорит о том, что, создав правовые условия для работы, они моментально включатся в процесс. Я не думаю, что будут какие-то проблемы. Тем более что электронные платформы уже существуют, просто нужно их подключить к обслуживанию криптовалютного потока. Но, как я и сказал, дискуссии продолжаются и пока окончательного решения нет.

- В Правительстве убеждены, что использование цифровых финансовых активов в сложившихся условиях будет способствовать бесперебойной оплате за поставки товаров из-за рубежа. Вы разделяете такой оптимизм?

- Тема криптовалют актуализировалась из-за введения санкций, которые ограничивают банковские переводы, в том числе международные расчеты. Естественно, возникает вопрос об альтернативе. В качестве возможных вариантов цифровое направление является ключевым. Здесь не нужны банки для взаиморасчетов, и все финансовые потоки идут мимо тех систем, которые могут контролироваться недружественными странами. На сегодня в сфере цифровых финансовых активов мы все законодательство уже отрегулировали. Осталось дописать некоторые нормы по наказанию за нарушение принятых законов.

Источник: ВЦИОМ © Виктор Гомозов/ПГ

- Минфин совместно с ЦБ должен до декабря направить в Правительство предложения по использованию цифрового рубля в бюджетном процессе. Насколько, по-вашему, это целесообразно в нынешних условиях?

- В рамках платформы Центробанка сейчас уже тестируется цифровой рубль, а в следующем году будет запускаться с привлечением кредитных организаций в пилотном варианте. После этого цифровой рубль можно будет применять для взаиморасчетов, например с Китаем, который практически уже протестировал цифровой юань и готов его использовать, в том числе для международных расчетов. Естественно, если мы это запустим, то дальше и другие страны начнут активно подключаться, и контроль США над мировой финансовой системой фактически закончится.

Читайте также:

• Что можно купить на криптовалюту

- Глава Правительства Михаил Мишустин поручил упростить доступ иностранных инвесторов и эмитентов на российский финансовый рынок с использованием облегченных механизмов идентификации. В Госдуме инициатива нашла понимание?

- Мы поддерживаем предложение. Сегодня важно максимально упростить жизнь тем, кто приходит в российскую юрисдикцию со своими деньгами. Раньше действовали жесткие правила, в том числе с идентификацией. Очевидно, сейчас не то время, когда нужно мешать заходить на наш рынок со своими активами. Наоборот, нужно создавать наиболее благоприятные налоговые и регуляторные режимы для всех желающих работать с Россией.

- На повестке Госдумы давно стоит тема развития механизмов стимулирования долгосрочных сбережений населения. Что делается в этом направлении?

- Речь идет о расширении возможностей использования пенсионных накоплений. Мы хотим защитить средства, которые находятся на счетах в негосударственных пенсионных фондах. В первом чтении уже принят законопроект по страхованию таких вкладов. Гарантированная сумма возврата по аналогии с банками составит 1,4 миллиона рублей. Это важно, чтобы люди не боялись держать деньги в НПФ. Дальше мы собираемся расширить возможности инвестирования средств НПФ, чтобы они могли зарабатывать и определенную часть, может быть, незначительную, иметь возможность вкладывать в относительно рискованные активы, чтобы заработать больше. Эти активы, разумеется, будут регламентированы. Эти нюансы мы должны учитывать, чтобы людям было интересно вкладывать деньги в НПФ.

- Какие еще инструменты предлагаются для долгосрочного инвестирования в национальные проекты?

- Самый перспективный — это индивидуальный инвестиционный счет, с помощью которого люди могут вкладывать свои сбережения в разные проекты, а через три года пользоваться полученным доходом без уплаты налогов. При этом сейчас предлагается усовершенствовать инструмент, увеличив максимальный взнос с одного до трех миллионов рублей. Также рассматривается возможность создания еще одного формата такого инвестиционного счета — снимать с него средства можно будет только через пять лет, но и ограничения по сумме будут сняты. Надо на это идти, чтобы люди смелее инвестировали вдолгую в разные проекты в Российской Федерации и таким образом помогали экономике развиваться. При этом заработать и не платить налоги им тоже должно быть интересно. Нам нужны длинные инвестиции, и надо стимулы включать различные.

- На рассмотрении Госдумы находится правительственный законопроект о коллекторской деятельности, направленный на регулирование работы взыскателей из кредитных организаций и МФО. Как он защитит россиян от произвола?

Ранее Правительство выступило с инициативой, согласно которой судебные приставы получат право следить за непрофессиональными коллекторами. Надзорное ведомство будет вести реестр как коллекторских, так и кредитных, микрозаймовых организаций, которые занимаются взысканием просроченных долгов физлиц. Сейчас в реестр коллекторов внесены только 400 организаций, для которых это является основной деятельностью. Однако зачастую такие функции выполняют и сами банки или микрофинансовые организации, которые столкнулись с безнадежными долгами. И две трети жалоб на деятельность коллекторов поступают именно в их адрес. Вплоть до того, что обвиняют эти организации в покушении на жизнь, здоровье, угрозы ближним и так далее. Естественно, это все противоречит закону и должно жестко преследоваться.

Новый законопроект позволит сразу расширить реестр до 2200 организаций, за которыми будет следить служба судебных приставов. Соответственно, на них также будут распространяться жесткие правила ведения работы. В том числе все их разговоры с должниками должны будут записываться и храниться не менее трех лет, чтобы была возможность привлечь к ответственности коллекторов, допустивших нарушение законов.