Аграриям хотят запретить строительство гостевых домов выше трех этажей

А создание туристических объектов не должно приводить к прекращению сельскохозяйственного производства

Фермерам планируют запретить строительство гостевых домов, эко-отелей и агроусадеб выше трех этажей, а также глэмпингов, кофеен и торговых рядов выше двух этажей. Кроме того, туристический объект должен находиться не дальше пяти километров от объектов, где аграрий производит свою продукцию. Соответствующий проект постановления подготовил кабмин. Подробности — в материале «Парламентской газеты».

Бесплатная питьевая вода для гостей

Документом предлагается дать фермерам четкие, легальные и понятные правила строительства объектов сельского туризма на сельскохозяйственных землях. Аграриям разрешают строить и использовать гостевые дома, глэмпинги, кафе, мастерские на своих землях. При этом ограничивают масштабы, чтобы фермеры не превращались в крупных девелоперов и не выводили плодородные земли из оборота.

Все сооружения на таких землях делят на три четкие группы: капитальные строения, некапитальные и вспомогательные инженерные объекты. Фермеров обяжут соблюдать размеры участка — под туристические объекты можно выделить не более пяти гектаров.

Суммарная площадь всех построек не должна превышать 2 500 кв. м. Для капитальных зданий максимум — три этажа (до 15 метров), для некапитальных — два этажа (до 8 метров).

Туристический объект должен находиться не дальше пяти километров от места, где фермер производит сельхозпродукцию. Это гарантирует, что туризм именно сельский и привязан к конкретной ферме, а не является замаскированным курортом посреди чистого поля. При этом есть санитарный нюанс — объект должен находиться не ближе пяти километров от крупных животноводческих комплексов.

Фермер не имеет права продать гостевой дом или землю под ним отдельно от основного сельскохозяйственного производства. Инфраструктура неотделима от хозяйства. А само создание туристических объектов не должно приводить к прекращению основного сельскохозяйственного производства.

Площадь номеров должна быть не менее 6 кв. м на одного человека, 8 кв. м на двоих или 4 кв. м на человека в многоместном номере без учета санузла и балкона. Владелец также обязан бесплатно предоставлять гостям питьевую воду в кулере или бутилированную.

Сброс неочищенных стоков в реки или на рельеф местности строго запрещен. При отсутствии центральной канализации фермер обязан установить автономные системы очистки или накопления. Обязательно наличие туалетов и умывальников. Уличные туалеты разрешены только при условии их регулярной влажной уборки с дезинфекцией и контроля заполнения выгребной ямы не более чем на две трети.

Не причинить вред природе

Также фермер обязан освещать территорию в темное время суток, сделать твердое покрытие для подъездных путей и организовать парковку. Если подъезд на машине невозможен, аграрий должен заранее предупредить об этом туристов и объяснить, как дойти пешком. Кроме того, на объекте должна висеть вывеска с информацией, которую требует Закон «О защите прав потребителей».

Правовой статус таких построек на сельхозземлях долгое время отсутствовал, а фермер, построивший гостевой дом или беседку для гостей, автоматически нарушал закон о «нецелевом использовании земли», сказала «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. По ее словам, в легальном правовом поле у фермерских хозяйств есть потенциал стать крупными точками притяжения туристов.

«Люди могут приезжать на такие фермы семьями, чтобы чему-то поучить детей и получить интересный опыт, например подоить коров. Поэтому аграриям следует помочь максимально капитализировать свою деятельность. Но важно, чтобы это не шло в ущерб сельскому хозяйству и обеспечению продовольственной безопасности страны», — считает депутат.

Парламентарий также отметила, что есть земли, предназначенные только для ведения сельского хозяйства, поскольку это ограниченный ресурс. Особенно это касается винодельческих земель. Поэтому оптимальным вариантом для размещения туристов на таких землях она назвала постройку гостиниц в ближайших населенных пунктах.

Трапезные, шатры и модульные дома

К капитальным строениям на таких землях отнесли агроусадьбы, гостевые дома, фермерские дома, эко-отели, кухни, трапезные, чайные домики, кафе, столовые, летние веранды. Туда же добавили сыроварни, мини-мельницы, маслобойни, ремесленные мастерские, оборудованные погреба.

Кроме того, в перечень добавили фирменные фермерские магазины, ярмарочные павильоны, бани, сауны, прачечные, музеи, этнографические центры, конференц-залы. К ним же отнесли и автостоянки, парковки для автобусов, зарядные станции для электромобилей, объекты для содержания и демонстрации сельскохозяйственных животных.

К некапитальным или временным постройкам отнесли глэмпинги, юрты, деревянные эко-домики, барнхаусы, сафари-тенты, шатры, иглу, модульные дома, кемпинги, палаточные лагеря, стоянки для автодомов. Среди них — и летние кухни, гриль-зоны, фуд-корты, кофейни, пасеки, палатки, торговые ряды, автоматы по продаже продукции.

А в список вспомогательных инженерных объектов попали скважины, септики, линии электроснабжения, теплоснабжения, связи, противопожарные водоемы и площадки для мусора, а также пандусы, подъемники, тактильные указатели для маломобильных гостей.