Госдума в первом чтении приняла «антиоффшорный» законопроект

Крупнейшие компании всего мира используют оффшорные юрисдикции, где можно платить низкие налоги, где банки и трасты никогда не выдадут истинного владельца капитала. Западные олигархи переводят в страны с уютным налоговым законодательством только прибыль от заработанного. Но отечественные предприниматели пошли другим путём — крупнейшие корпорации выведены в оффшоры целиком, со всеми своими финансовыми активами. В первом чтении Госдума приняла поправки в Налоговый Кодекс, направленные на борьбу с оффшоризацией.

Сейчас крупные российские производства, выведенные в оффшоры, принадлежат зарубежным структурам и не подотчётны российскому законодательству. На это обратил внимание, представляя законопроект, член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции коммунист Денис Вороненков. Ещё один опасный момент состоит в том, что западные политики при желании могут с помощью оффшорных рычагов давить на российских олигархов. Показательный пример — Украина, крупный бизнес которого разместился в оффшорах, а у государства нет денег, чтобы заплатить за газ. «Можно только догадываться, как будут вести себя российские олигархи, боясь потерять миллиарды», — сказал Денис Вороненков.

Экономисты подсчитали теневые долги крупнейших корпораций, и лидером оказался российский бизнес, который занял за границей больше всех в мире. 720 миллиардов долларов составляет размер внешнего корпоративного долга, и расплачиваться по этим кредитам придётся всей стране. «Они взяли эти деньги в долг под наши заводы, наши предприятия, наши недра, и расплачиваться по их кредитам придётся всей стране, — подчеркнул Вороненков. — О какой социальной стабильности может идти речь? Прибыль, которая должна идти на развитие страны, уходит за рубеж».

В последние годы, в период мирового финансового кризиса, проблема уклонения от налогов заботит руководителей всех стран мира. Президент Владимир Путин дважды в посланиях Федеральному Собранию говорил о необходимости принятия антиоффшорного законодательства. Невозможно снижать бюджетный дефицит, увеличивая нагрузку на бизнес и экономику, если крупнейшие компании выплачивают налоги существенно меньшие, чем средний гражданин или обычный бизнес. Законопроект направлен на то, чтобы сделать прозрачными схемы владения компаниями через оффшорные юрисдикции, исключить неправомерное предоставление налоговых льгот, коррупцию  и теневой бизнес.

Предлагается установить механизм налогообложения в Российской Федерации доходов контролируемых иностранных компаний -  иностранных организаций, которые не являются налоговыми резидентами России, но при этом их контролирующие лица — налоговые резиденты нашей страны. Контролирующее лицо — физическое или юридическое лицо, доля участия которого в компании 50 процентов, а с 1 января 2017 года — более 25 процентов. Если доля участия всех лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, составляет 50 процентов, то контролирующим лицом признаётся владелец более 10 процентов долей в компании. Предприниматели будут обязаны до апреля 2015 года уведомить налоговые органы о своем участии в иностранных компаниях, а также декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемой иностранной компании.

В законопроекте определяются особенности налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний — налоговая ставка в размере 20%. После 2017 года устанавливается ответственность за неуплату или неполную уплату налогов на прибыль контролируемой иностранной компании. Предусматривается освобождение от уголовной ответственности за неуплату налогов таких компаний в 2015-2017 годах, если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате этого преступления, будет возмещён ими в полном объёме. За  непредставление сведений налоговому органу грозит штраф в размере 100 тысяч рублей.

Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам «единоросс» Андрей Макаров  поблагодарил коллег из всех фракций, которые поддержали законопроект. Поправки в законопроект можно вносить до следующего вторника. Макаров назвал документ «законом-предложением» и «законом-предупреждением» — компаниям предстоит определиться, работают ли они в России или за границей. До 2017 года предпринимателям дают время для того, чтобы сделать свой сознательный выбор. Андрей Макаров подчеркнул, что этот законопроект не единственный в ряду «антиоффшорных» мер. Нужно решать вопросы амнистии капитала, защиты собственности, поощрения бизнеса. Депутаты оппозиционных фракций добавили, что нужно менять инвестиционный климат в стране, а для предприятий, скрывающихся в оффшорах, создавать стимулы для возвращения в российскую юрисдикцию.