Алексей Моисеев: Финансовый надзор в России пока находится на низком уровне

Депутаты рассмотрели в первом чтении поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.

Документ вносит изменения в Налоговый и Гражданский кодексы РФ и 45 федеральных законов, предусматривающих передачу Банку России полномочий ФСФР России по нормативно-правовому регулированию (без наделения правом представлять в Правительство РФ проекты федеральных законов и проекты нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ), контролю и надзору в сфере финансовых рынков, в том числе страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и иных полномочий.

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев напомнил, что Центробанку будет передан ряд функций, которые пока регулируются Правительством. «Сейчас уровень надзора, как с точки зрения качества, так и с точки зрения обеспечения технологиями, низок, - заявил чиновник, - есть системные проблемы. Например, когда надзор не обеспечивает в достаточной степени прав потребителей финансовых услуг». По словам Алексея Моисеева, основные игроки на финансовом рынке России сегодня — консолидированные группы. А при наличии двух центров надзора, часто не улавливаются системные проблемы. Это приводит к негативным последствиям, как случилось во время предыдущего кризиса.

«Банк России накопил опыт по процессуальному надзору и по автоматизации надзора, у банка есть информационные и людские ресурсы», - заявил Алексей Моисеев.  Он напомнил, что до того, как инициатива была внесена в Государственную Думу, прошло её масштабное общественное обсуждение. Отдельно законопроект обсудили в Совете Федерации. Концепция законопроекта получила поддержку на всех площадках, и все замечания были учтены.