Называть культуру «услугой» или нет решат в Госдуме

Комитет по культуре обсудит разрабатываемые Минфином России законопроекты «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Документы разработаны во исполнение поручений Президента РФ и Правительства об обеспечении поэтапного доступа социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

То есть в стране должна быть создана правовая база для привлечения негосударственных организаций, физических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, к оказанию государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере — образовании, соцсфере, спорте, культуре.

Как отметила заместитель Председателя думского Комитета по культуре Ольга Казакова, на заседании пройдут «нулевые» чтения этих законопроектов, чтобы все заинтересованные стороны, в частности, представители творческих коллективов, союзов, могли высказать свою позицию.

Приглашены, в частности, советник Президента РФ Владимир Толстой, замминистра финансов РФ Алексей Лавров и замеминистра культуры РФ Александр Журавский, представители творческих союзов, театров, музеев, в том числе Союза музеев России и Союза театральных деятелей, организаций киноиндустрии.

На площадке Комитета по культуре мы очень плотно работаем с профессиональным сообществом.

«Для нас очень важно услышать мнение тех людей, которые каждый день живут по тем законам, которые мы принимаем, и посмотреть, каким образом идет их правоприменение, могут ли театры, кинотеатры, вся индустрия, сфера культуры пользоваться этим законодательством», — объяснила Казакова.

По её словам, в формате «нулевого» чтения планируется услышать мнение профессионального сообщества, обсудить вопросы, с которыми деятели культуры сталкиваются каждый день и в части бюджетного процесса, и в части творческого процесса, и на которые могут повлиять эти законопроекты.

Казакова подчеркнула важность обсуждения документа еще до его внесения в Госдуму — «это позволит доработать его, учесть позицию людей, которые будут жить по этим нормам, предусмотреть все практические вопросы». Кроме того, такой формат даст возможность представителям Минфина и Минкульта, который согласовывает этот закон, «разъяснить положения документа».

В частности, у представителей сферы культуры «есть озабоченность, тревога по поводу положений законопроекта, которые могут, к примеру, уравнять театральную постановку с некой «услугой».

«Театральные деятели, музейное сообщество говорят о том, что нельзя в принципе сферу культуры называть «услугой». Это не принимается профессиональным сообществом даже с моральной точки зрения», — сказала парламентарий и добавила, что «нулевое чтение» позволит прояснить все подобные нюансы, в случае необходимости «нивелировать все риски, снять угрозы».