239 рублей будет достаточно

Правительственный законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда будет рассмотрен Госдумой в первом чтении в пятницу. В случае его принятия, этот показатель в 2016 году будет увеличен на 4 процента по сравнению с 2015-м и составит 6204 рубля. Депутаты ответственного комитета документ вынужденно поддержали, однако попросили кабмин по возможности в течение года проиндексировать МРОТ во второй раз, который сегодня составляет лишь половину от прожиточного минимума.

«Цифра из воздуха»

Дискуссия по поводу увеличения размера МРОТ развернулась на прошлой неделе на заседании думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, который был назначен ответственным за этот правительственный законопроект. Председатель Комитета Ольга Баталина отметила, что цифра в четыре процента не привязана ни к каким экономическим или финансовым показателям, так как уровень прогнозируемой инфляции на следующий год составляет 6,4 процента, а реальная, как ожидается, будет намного выше. «Что означает эта цифра?» — обратилась она к представителям правительства, которые участвовали во встрече. Замглавы Минфина Алексей Моисеев уточнил, что это целевой показатель инфляции, однако депутаты так и не получили ответа, почему именно он был выбран для индексации, а не прогнозируемый показатель, который, как известно, выше.

О том, что четыре процента — субъективная величина отметили и другие парламентарии, в том числе первый зампредседателя комитета Алла Кузьмина: «Получается, что мы подыгрываем экономическому блоку Правительства, который сам не может обосновать свой документ и вводит нас в заблуждение. Эта цифра взята из воздуха», — возмутилась она. Другой первый зампредседателя комитета Михаил Тарасенко напомнил, что этот законопроект полностью противоречит выработанным им и его коллегами рекомендациям, а также международным обязательствам, которые дала Россия, подписав документы, гарантирующие достойную оплату труда. Например, положениям Европейской социальной хартии 1961 года, пересмотренный вариант которой наша страна частично ратифицировала в 2009 году.

Отставание увеличивается

«Соотношение МРОТ с прогнозируемой величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в следующем году оценивается в 53,6%», — рассказала замглавы Минтруда Любовь Ельцова. Она добавила, что работодатели поддержали законопроект, а вот профсоюзы — нет. «МРОТ должен быть не ниже 50 процентов средней заработной платы, — добавил Михаил Тарасенко. — Позволю себе напомнить, что мы социальное государство. Вот, к примеру, в США, которые также находятся в кризисе, минимальная часовая оплата 7,5 долларов, а с 1 января она будет увеличена до десяти. А мы за счет кого мы решаем проблемы бюджета? За счет самых незащищенных людей».

Другие парламентарии также отметили, что темпы увеличения МРОТ не только не приближают к исполнению плана по уравниванию его с прожиточным минимумом к 2017 году, а вообще ставят на этой идее крест. По мнению Тарасенко, такие действия лишь усугубляют кризис, так как именно увеличение социальных выплат и пособий позволили в 2008 году сохранить потребительский спрос. Впрочем, депутат отметил, что если от документа отказаться, то МРОТ вообще не увеличат. Он предложил коллегам поддержать законопроект и настаивать на концепции доиндексации этого показателя в течение года.

Кому «минус», а кому — «плюс»?

По расчетам Правительства увеличение МРОТа коснется 700 тысяч работников, из них 43 процента занятых в государственных и муниципальных учреждениях, а 57 — работники реального сектора экономики. Общий объем затрат государства на 239 рублей в одни руки в месяц составит за год 1,9 миллиарда. В пояснительной записке к документу в частности уточняется, что «дополнительных расходов средств бюджетов всех уровней на повышение МРОТ не потребуется», так, например, в бюджетной сфере «повышение заработной платы работников будет осуществляться за счет перераспределения фонда оплаты труда».

По мнению секретаря Федерации независимых профсоюзов России Александра Шершукова, которое он высказал в беседе с «Парламентской газетой», политика Правительства в вопросе МРОТ полностью антисоциальна. «В ближайшее время ситуация может поменяться только в том случае, если финансовый блок кабмина сменит курс, в первую очередь, Минфин и Минэкономразвития», — заключил он.

А как у них?

В Швейцарии МРОТ не является установленной величиной на государственном уровне. В 2014 году профсоюзы стали инициатором референдума, чтобы закрепить этот показатель официально в размере 22 швейцарских франков в час. 76 процентов граждан высказались против. Однако при этом Швейцария является одним из лидеров по размеру зарплаты в мире. Такие показатели обеспечиваются за счет уровней оплаты труда, которые прописываются в контрактах.

Австралия занимает первое место в мире по величине МРОТ. В 2015 году он составляет 17,29 (788,5 рублей) в час и 656,9 австралийских долларов в неделю (29500 рублей). Тем не менее, и эти показатели критикуются некоторыми политиками, так как они составляют меньше половины средней заработной платы.

В странах Европейского союза МРОТ разнится. На 1 июля 2015 года, самая большая минимальная зарплата в месяц была в Люксембурге, там она составляла 1923 евро (около133 400 рублей). На последнем месте оказалась Болгария с 194 евро в месяц (13 450 рублей). Однако этот показатель фактически ниже всего в Албании, однако там МРОТ законодательно не закреплен.

В Кении также действует минимальная оплата труда в месяц. В 2015 в крупных городах она составляет почти 11 тысяч кенийских шиллингов (около 7 тысяч рублей), в сельской местности — 5844 (около 3800 рублей).