Николай Гончар: За экономическую независимость приходится платить

В ближайшее время в Госдуму будет внесён законопроект «О деловой репутации». О работе над этим и другими документами, помощи валютным ипотечникам, снижении ключевой ставки и росте цен в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказал председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Николай Гончар.

О деятельности Комитета

В ведении комитета находятся вопросы законодательного обеспечения деятельности Центрального банка — мегарегулятора всех финансовых рынков и организаций страны, начиная от микрофинансовых до крупнейших банков и страховых компаний.

Очень непросто у нас идёт обсуждение законопроекта о финансовом омбудсмене. Сейчас мы вплотную подошли к его рассмотрению во втором чтении. Механизм досудебного урегулирования финансовых споров будет абсолютно новым явлением в нашей жизни. Мы хотим получить заключения на законопроект от всех потенциальных участников процесса — общественных объединений, Ассоциации российских банков, Ассоциации региональных банков России, Министерства финансов, Центрального банка и обязательно Верховного суда. Мы должны знать мнение высшего судебного органа страны о том, насколько такие процедуры разрешения финансовых споров соответствуют Федеральному конституционному закону «О судебной системе РФ».

В ближайшее время в Госдуму будет внесён законопроект «О деловой репутации». Это очень серьёзный документ, который должен помочь финансовой системе страны чувствовать себя с заёмщиком более уверенно. Нужно понимать, что высокие банковские ставки по кредитам связаны в том числе с высокой степенью риска с операциями по кредитованию. Законопроект призван выработать механизм гарантированного доверия к заёмщику.

С коллегой Мартином Шаккумом мы также внесли законопроект, который должен предоставить Центробанку возможность выплачивать компенсации банкам, которые имели в качестве контрагентов банки, лишённые лицензии. К законопроекту уже присоединились многие депутаты. Актуальность вопроса и степень его влияния на стабильность финансового рынка очевидна.

О валютных ипотечниках

Среди ипотечных заёмщиков только два-три процента брали кредиты в валюте. Законопроект о реструктуризации валютной ипотеки недавно был отклонён Госдумой. Наш комитет также рекомендовал его отклонить. Почему? Документ предусматривает фиксированную ставку — не более 12,5 процента, мораторий на штрафы и текущие выплаты. Предлагалось, что заёмщик и банк должны пересмотреть договоры, а потери, понесённые банком, компенсирует бюджет России. Эту цифру авторы определили в 20 миллиардов рублей. Но в бюджете, который был недавно принят в новой редакции, на эти цели предусмотрено 4,5 миллиар­да руб­лей. Причём рассчитана эта сумма не только на валютных заемщиков, но и тех, кто имел рублёвые кредиты, но попал в трудное материальное положение. Также там заложен иной механизм распределения денег — через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Так что принимать законопроект, который не обеспечен деньгами, было бы абсолютно неправильно.

Об Антикризисных мерах

Так получилось, что снижение платёжеспособности населения и предприятий совпало с удорожанием комплекса страховых и кредитных услуг. Но ведь решения о повышении региональных коэффициентов ОСАГО, об отчислениях на капитальный ремонт, расчёте имущественного налога по кадастровой стоимости принимались задолго до тех экономических трудностей, которые сегодня переживает страна. Законодатели проблему видят — не исключаю, что какие-то из этих вопросов мы ещё пересмотрим.

О курсе валют, ценах и ключевой ставке

Ситуация с падением курса рубля была вызвана прежде всего закрытием для наших предприятий выхода на международные кредитные рынки. Но мы оказались сильнее, чем многие думали.

Что касается цен, могу сказать, что за экономическую независимость нужно платить. Отечественная продукция ещё длительное время будет стоить дороже той, что мы получали по импорту. Ведь чем больше масштаб производства, тем ниже себестоимость. Наши аграрии должны жить в условиях предсказуемости, тогда и цены не будут расти. Сейчас главное — жёсткие меры против тех, кто препятствует отечественному производителю добраться до прилавков. А также ключевая ставка: нельзя допустить, чтобы рублёвые средства оказались на валютном рынке. Думаю, что тенденция к снижению ключевой ставки сохранится.

досье

Николай Николаевич Гончар родился 18 октября 1946 года в Мурманске. В 1972 году окончил Московский энергетический институт. Кандидат экономических наук. В 1982 году — заместитель руководителя Бауманского районного Совета города Москвы. Был секретарём Бауманского райкома КПСС. Избирался депутатом, председателем Московского городского Совета народных депутатов, депутатом Совета Федерации Федерального Собрания РФ первого созыва, председателем Комитета по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию. С 1995 года избирался депутатом Государственной Думы. С 30 ноября 2013 года — секретарь политсовета Московского городского регионального отделения партии «Единая Россия». С марта 2015 года — председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку.