Инфляция в России снизится к концу года

В этом пытался убедить депутатов министр экономического развития Алексей Улюкаев

Экономическая стратегия Правительства — мыльный пузырь, а главе Минэкономразвития пора идти в отставку. Такое мнение выразили депутаты фракции КПРФ 8 апреля во время «правительственного часа» в Госдуме. Алексей Улюкаев, в свою очередь, не растерялся, заявив, что для пессимистичных прогнозов оснований нет, и рассказал депутатам, какие акценты сегодня расставляет ведомство в своей работе. 

Главное, на что обратил внимание чиновник, — это стабилизация курса рубля и снижение уровня инфляции: «В конце 2015 — начале 2016 годов она резко замедлится, что позволит Центробанку смягчать денежно-кредитную политику. Реальные доходы населения и потребительский спрос в России выйдут в положительную динамику в I квартале 2016 года». Министр добавил, что принципиальная задача в этой ситуации — обеспечить комфортные условия для инвесторов, а также постараться выйти на темпы роста экономики на пять процентов в 2018 году. Как сообщил Алексей Улюкаев, его ведомство также прогнозирует постепенное укрепление курса рубля, ожидая, что в 2016-2018 годах доллар будет стоить 52-53 рубля.

Главное, на что нужно сегодня обращать внимание, по мнению чиновника, — это инвестиции. К сожалению, в этом году министерство предрекает их спад примерно на 11 процентов. «Тут многое зависит от условий кредитования. Важно не просто прогнозировать тенденции, но и определять набор механизмов, способных улучшить ситуацию», — подчеркнул глава Минэкономразвития.

Про отечественных производителей министерство тоже не забывает. А потому в стране появится новый федеральный центр поддержки экспорта, где предприниматели в одном месте смогут получать весь набор услуг по таможенному администрированию и сертификации. Как подчеркнул чиновник, помощь малому и среднему бизнесу — одна из главных задач Минэкономразвития. «Квота по федеральному и муниципальному госзаказу сегодня работает, и нужно нормативными актами образовать реестр предприятий малого и среднего бизнеса, помочь малому предпринимательству, упростить оформление тех или иных документов», — подчеркнул Алексей Улюкаев.

В Госдуме позитивный настрой министра не поддержали. «У нас нет министерства экономического развития — есть министерство экономического упадка», — иронизировал коммунист Николай Арефьев. Он напомнил, что в начале года сложилась уникальная ситуация, когда импортная продукция подорожала вдвое, российские товары стали востребованы, но профильное министерство не воспользовалось ситуацией. Это притом что единственным двигателем экономики сейчас является потребительский спрос.

По словам депутата от ЛДПР Сергея Катасонова, надо больше говорить об оттоке капитала, который сегодня составляет 150 миллиардов долларов в год: «Пора менять ситуацию, а не инвестировать в чужую экономику». Либерал-демократ напомнил министру, что его ведомство должно генерировать запросы, делать проекты, быть центром, вокруг которого крутится бизнес, а не стоять в стороне и наблюдать за происходящим. Об отсутствии стратегического планирования в работе министерства говорил и депутат от «Справедливой России» Анатолий Аксаков. Он отметил, что надо иметь стратегию развития на 15-20 лет и подстегнуть инвестиции, тогда не надо будет оглядываться на экономические санкции.

Ложку мёда добавил единоросс Игорь Руденский. Он обратил внимание на предложения Министерства экономического развития за последние четыре месяца: это и снижение процентной ставки по кредитам до девяти процентов, и ограничение роста тарифов пятью процентами. Что касается антикризисного плана, то, по мнению законодателя, нужно менять структуру экономики, привлекать инвестиции, использовать резервные средства и увеличить долю активов банковской системы для реализации стратегических планов по развитию.

час заявлений

На этой пленарной неделе в ходе традиционного «часа заявлений» депутаты высказались по актуальным темам и вопросам. Законодателей волновали проблемы развития Дальнего Востока, налаживание контактов с коллегами из Новороссии, а также разработка эффективных мер борьбы с сахарным диабетом и выход на новый уровень функционирования российской сферы социального обслуживания. Во вторник, 7 апреля, пленарное заседание началось с минуты молчания в память о погибших в Охотском море.

Социальные НКО профинансируют полностью

О том, что помощью социальных работников в России пользуются 35 миллионов человек, напомнил заместитель председателя Госдумы Андрей Исаев. Он проинформировал, что сегодня повышаются расходы на социальный раздел бюджета, а действие программы материнского капитала продлят на 2016 год. «Принято решение, что ежемесячные денежные выплаты будут доиндексированы по итогам реальной инфляции. Объявлено о восстановлении в полном объёме финансирования социальных некоммерческих организаций. Также будет полностью выполнен майский указ президента 2012 года, который предполагает повышение заработной платы социальным работникам к 2018 году до средней зарплаты по региону», — пояснил Андрей Исаев.

В помощь Новороссии

Александр Ющенко из КПРФ предложил создать в Госдуме межфракционную группу по взаимодействию с народным советом самопровозглашённых Луганской и Донецкой республик.

«Народ Донбасса сделал свой выбор путём открытого волеизъявления, а мы должны помочь ЛНР и ДНР в восстановлении их государственности», — сказал депутат. По его словам, в преддверии 70-летия Победы каждый депутат, облечённый доверием народа, задаётся вопросом, что он сделал, чтобы сохранить наследие дедов и прадедов. Жизнь не стала спокойнее, на Украине идёт гражданская война, против России используют идеологию неонацизма. «Только в союзе с Россией Украина может достичь процветания», — выразил уверенность депутат, добавив, что вызывает глубокое недоумение нежелание европейской демократии извлечь элементарные исторические уроки.

Обманутые надежды

Три года назад было создано Министерство РФ по развитию Дальнего Востока, но результатов его работы не видно. Об этом коллегам напомнил депутат от ЛДПР Иван Абрамов.

По его словам, основной результат деятельности министерства — это закон о территориях опережающего развития, который должен создать дополнительные рабочие места. Но на Дальнем Востоке уже сейчас 127 тысяч свободных рабочих мест, и люди продолжают уезжать. «Сегодня там не созданы условия для комфортного проживания граждан», — констатировал депутат и добавил, что очевидно недофинансирование жителей региона по сравнению с другими субъектами Федерации. «Финансирование по здравоохранению меньше в 5,4 раза, образования — в 4,2, культуры — в 1,7 раза», — сообщил парламентарий и отметил, что у ЛДПР есть 20 предложений по развитию региона. В частности, отмена налогов и ЕГЭ. Фракция предлагает также дать отсрочку от армии тем, кто захочет переехать на Дальний Восток, а всем соотечественникам, которые хотят поселиться там, немедленно давать гражданство России.

В борьбе с недугом

Внимание коллег на проблемы лечения сахарного диабета обратила депутат из «Справедливой России» Ольга Красильникова.

Она напомнила коллегам, что Государственная Дума ратифицировала Соглашение о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом.

По мнению Ольги Красильниковой, в случае эффективного расходования выделяемых в бюджете Минздрава на лечение этой болезни средств, с учётом применения современных лекарственных препаратов возможна экономия денег при лечении больных сахарным диабетом.

Кандидатов проверит Центробанк

Кандидаты на выборные должности будут подвергаться проверке Банка России. Законопроект об этом Госдума приняла в первом чтении 8 апреля.

После вступления закона в силу Банк России будет запрашивать у регистраторов и депозитариев информацию о принадлежащих кандидатам на выборные должности ценных бумагах, в том числе не указанных кандидатами. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев, представляя документ, сообщил, что банки-депозитарии и регистраторы обязаны предоставлять Банку России соответствующую информацию в отношении лиц, персональные данные которых размещены регулятором в Интернете. Полученные сведения Центробанк будет передавать избирательным комиссиям. Аналогичные нормы предусмотрены в отношении проверки достоверности представленных кандидатами на выборную должность сведений о счетах, включая данные о номере счёта и остатке денежных средств на нём.

Комментируя законопроект, депутаты интересовались, не противоречат ли его нормы законодательству о защите персональных данных? Замминистра ответил отрицательно. Коммунист Владимир Федоткин сомневается, что законопроект воспрепятствует прохождению на выборные должности лиц, замешанных в финансовых махинациях. «Кто проверит проверяющих? — спросил Владимир Федоткин. — Может, они будут скрывать нарушения?» Алексей Моисеев сказал, что в законе есть ответственность банков за непредоставление данных. Лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский уверен: закон провоцирует россиян скрывать доходы. «Мы всё время ищем способы, как проверять наших граждан, формируя у них отрицательное отношение к власти, — сказал он. — Все граждане России под проверкой каждый день и каждый час». Владимир Жириновский согласен, что борьба с коррупцией необходима, но коррупционеры скрывают доходы: в их декларациях всё в порядке, а наворованные миллиарды они хранят дома или за границей.

Мария Соколова

В суд можно обратиться через Интернет

Вполне возможно, что в недалёком будущем у россиян появится возможность посылать жалобы и ходатайства в суд через Интернет. Законопроект об этом депутаты одобрили 7 апреля в первом чтении.

Направленные в электронной форме документы будут приняты судом, если они завизированы электронной подписью и поданы через специальную форму на сайте суда. Судебные решения тоже могут быть электронными и по ходатайству участника дела станут направляться ему на электронную почту. Исключение составят только решения, содержащие сведения, составляющие гостайну, — они по-прежнему останутся бумажными.

Об этом депутатам рассказал замминистра юстиции Дмитрий Аристов. Он отметил, что реализация законопроекта потребует оснащения федеральных и мировых судей электронными подписями, модернизации специального программного обеспечения ГАС «Правосудие» и подключения к этой системе судебных участков мировых судей. Эти работы планируется завершить до конца 2015 года, и поэтому срок вступления в силу будущего закона предлагается установить с 1 января 2016 года. Впрочем, суды могут не торопиться исполнять предписания документа. Дело в том, что он не обязывает их использовать электронный документооборот с участниками процесса, а лишь рекомендует.

Дмитрий Аристов отметил, что «указанные положения, касающиеся судов общей юрисдикции, применяются при наличии технической возможности в соответствующем суде».

Депутаты по поводу законопроекта высказали определённые сомнения. Так, коммунист Николай Коломейцев поинтересовался, не вызовет ли электронное вмешательство проб­лемы из-за низкого технического уровня и недостаточной подготовленности специалистов. Чиновник ответил, что в стране успешно работает система ГАС РФ «Правосудие», которая оснащена всеми необходимыми средствами для защиты электронной информации.

Иван Сухарев из ЛДПР привёл цифры, согласно которым на информатизацию судебной системы в 2014 году выделялось 1,5 миллиарда рублей, в 2015 году — 1,6 миллиарда, и поинтересовался у замминистра, знает ли он вообще, сколько судов оснащены необходимым для реализации законопроекта оборудованием. Дмитрий Аристов ответил, что практически все суды как минимум имеют свои официальные сайты.

Алёна Скидан

Не в возрасте дело

В Уголовном кодексе не будет ужесточения наказания за преступления, совершённые против граждан, достигших 70 лет. Шесть законопроектов на эту тему депутаты отклонили в первом чтении 7 апреля.

Предлагалось кражу, мошенничество и хулиганство, совершённые в отношении граждан, достигших 70-летнего возраста, отнести к тяжким преступлениям, а грабеж, убийство и разбой — к особо тяжким.

Однако депутаты прислушались к аргументам коллег, предложивших отклонить возможные нововведения. Так как преступления не находятся в прямой зависимости от возраста».

Депутаты сделали ставку на село

Поправки в бюджет приняты во втором чтении

Всего в законопроект поступило 364 изменения, но одобрено было только 150. Из них 80 поправок — это предложения депутатов и сенаторов, 70 — внесены Правительством. На пленарном заседании особое внимание депутаты уделили секвестрированию социальных выплат на фоне одновременного увеличения финансирования госкомпаний и кредитных организаций. При этом дополнительные расходы пойдут на развитие агропромышленного комплекса.

«Если не знаешь, куда плыть, ни один ветер не будет попутным» — этот афоризм философа Сенеки процитировал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Александр Тарнавский, оценивая работу Правительства относительно бюджета. По его мнению, сейчас чиновники защищают олигархов, никак не поддерживая рядовых граждан и малый бизнес.

Однако председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что совместная работа профильного комитета и Правительства была направлена как раз на пользу простых граждан. Учитывая то, что Россия держит курс на импортозамещение, предпочтение было отдано АПК. На его нужды в рамках реализации госпрограммы развития сельского хозяйства добавят 20 миллиардов рублей. Всего в 2015 году под неё отведут 202,7 миллиарда руб­лей. В отличие от предыдущих лет депутаты на этот раз детально расписали применение средств. Например, 1,3 миллиарда пойдут на поддержку начинающих фермеров, на развитие элитного семеноводства, закладку и уход за виноградниками выделят два миллиарда рублей.

Кроме того, депутаты восстановили объём финансирования социальных некоммерческих организаций. Этот вопрос волновал сенаторов, и в итоге они добились сохранения полноценной поддержки НКО.

По разделу «Национальная оборона» расходы от 3 триллионов 273 миллиардов урезали на 157 миллиардов руб­лей. Основное уменьшение предусмотрено по подразделам «Вооружённые силы РФ» и «Мобилизационная и вневойсковая подготовка».

Впрочем, депутаты смотрят в будущее с оптимизмом: в планах обеспечение доиндексации социальных выплат в 2016 году до размера фактической инфляции всем категориям граждан. А первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Сергей Катасонов уверен, что государству необходимо восстановить секвестрированные заработные платы госслужащих и бюджетников.

Правда, на этом обсуждение главного финансового документа страны, вероятно, не закончится. Новые изменения могут быть внесены в бюджет на 2015 год и в рамках осенней сессии, если к этому времени ситуация в экономике поменяется.

Роман Макаров

Семь дней на ответ

Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий работодателей в течение семи дней письменно сообщать работнику о причинах отказа в заключении трудового договора.

Как пояснил автор документа депутат от фракции ЛДПР Дмитрий Савельев, сегодня в Трудовом кодексе прописано, что гражданин, которому отказали в приёме на работу, может получить письменный отказ, но срок предоставления этого отказа кодексом не определён. «Это влечёт за собой разного рода злоупотребления со стороны работодателей, а законопроект направлен на совершенствование трудовых отношений и защиту прав трудящихся», — подчеркнул парламентарий.

Его поддержал член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников: «Законопроект очень нужный. Наш комитет его концепцию, равно как и Правительство, поддерживает».

Коммунист Владимир Федоткин считает, что отрицательный ответ работодателя должен быть мотивированным, и задал вопрос автору законопроекта: «Что делать, если предприниматель не уложился в семь дней, и как быть, если работник получит формальный отказ?» Дмитрий Савельев ответил, что нужно идти в суд и отстаивать свои интересы.

Либерал-демократ Максим Щепинов отметил, что эта инициатива необходима, так как работодатели зачастую пытаются оптимизировать свои расходы, необоснованно увольняя работников. Такого же мнения придерживается и Алексей Диденко из ЛДПР. По его мнению, судиться постоянно с кем-то, отстаивая свои права, — это нормальное состояние.

Автор законопроекта обещал ко второму чтению конкретизировать некоторые нормы документа.

Ксения Ерофеева