Минский процесс под угрозой

Верховная рада приняла закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей

Верховная рада Украины завела минский процесс в патовую ситуацию. Депутаты проголосовали 17 марта за пакет президентских законопроектов, который фактически возвращает гнетущую напряжённость на Донбасс и вокруг него, хоронит завоевания ополченцев.

Этот порядок по-киевски предусматривает, что он начнёт действовать только после проведения местных выборов по украинскому законодательству. Да, в нём прописано, что выборы пройдут с соблюдением всех международных стандартов и с участием зарубежных наблюдателей, но с рядом условий. Первое из них — отвод всех вооружённых формирований, и лишь после того, как территорию провозглашённых республик ДНР и ЛНР покинут наёмники. Для обеспечения предвыборной агитации закон требует восстановления вещания на Донбассе украинских телеканалов и радиостанций, выхода в свет печатных СМИ, подвластных Киеву.

Верховная рада самостийно, без согласования с ДНР и ЛНР, определила районы Донбасса с особым порядком местного самоуправления. К ним отошли районы, города, посёлки и сёла, которые находятся на территориях, расположенных между государственной границей Украины с РФ, и линией разграничения по Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года, а не по февральским договорённостям. Пётр Порошенко дописал в закон, что он вступит в силу только после того, как в этих особых районах пройдут выборы. Тем самым Киев заставляет «республиканцев» признать свою юрисдикцию над восставшими территориями.

В самой Верховной раде во время голосования спикер Владимир Гройсман успокаи­вал депутатов: «Мы не идём на уступки России, а блокируем множество предыдущих положений закона, которые были приняты в прошлом году». Даже у некоторых местных политологов по горячим следам голосования в Раде возник вопрос: реально ли Киев намерен выполнять Минские соглашения? Ещё ведь памятны заявления Порошенко в Берлине, где на днях он заявлял о себе как рьяном стороннике Минских соглашений: «Наша чёткая и общая позиция в том, что альтернативы Минску не существует. Все стороны должны чётко выполнять взятые на себя обязательства».

Как теперь Порошенко будет объяснять свои новшества по особому статусу Донбасса лидерам «нормандской четвёрки», непонятно. Ведь никуда не спрячешь подводный риф нового закона, который невыполним из-за условия, что выборы состоятся после вывода всех незаконных воинских формирований. Армия и ополчение двух республик от такого ультиматума только посмеются, а политики напомнят склеротикам в Раде, что по Минским соглашениям предусмотрено создание местными органами власти «народной милиции». Подразделения ДНР и ЛНР вполне влились бы в эту структуру, но теперь им эту возможность легализации Киев отрезает. Ясно как божий день, что Донецк и Луганск на такое не пойдут, иначе головорезы из запрещённых в РФ нацгвардии и «Правого сектора» быстро наведут свой «порядок» в особых районах. Законодательная база этому уже подготовлена — Рада приняла 17 марта постановление, по которому Киев признаёт часть территорий Донецкой и Луганской областей оккупированными. Юристы и правоведы быстро докопались до сути новшества — на оккупированной территории выборы, референдумы и голосования не проводятся, деятельность любых органов считается незаконной, если эти органы созданы или назначены в порядке, не предусмотренном законодательством Украины.

Верховная рада приняла также обращение к ООН и ЕС с просьбой ввести миротворцев в Донбасс.

мнения парламентариев

руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе:

- Приняв ряд постановлений по Донбассу, украинский парламент отказался от мирного развития событий. Те решения, которые приняли украинские парламентарии, являются ультиматумом: или вы по нашим законам всё проводите, или мы посадим туда своих сатрапов, которые незаконно сидят в той же Раде, захватили президентские посты и по сути дела пренебрегают всеми нормами и человечности, и гуманности.

Франц Клинцевич

член Комитета Государственной Думы по обороне:

- Принятие Верховной радой закона об особом статусе Донбасса — это политический тупик, куда заводит Киев процесс урегулирования ситуации на юго-востоке Украины. Утверждения о временно оккупированных территориях, без освобождения которых местные выборы невозможны, ведут только к разжиганию конфликта. Прекращение огня, отвод тяжёлой техники дадут эффект, если будут сопровождаться политическими шагами навстречу друг другу противоборствующих сторон. Но Киев идёт в противоположную сторону, причём совершенно сознательно.

Ирина Яровая

председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции:

- Решения Рады — это абсолютная самодеятельность, противоречащая Минским соглашениям. И этого следовало ожидать, потому что публичные заявления лидеров Рады и самого господина Порошенко свидетельствуют о том, что они пытаются игнорировать важнейшие пункты Минского соглашения, в том числе в части конституционной реформы, децентрализации.

Леонид Слуцкий

председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками:

- Решение Верховной рады по Донбассу говорит о том, что украинские власти не хотят выполнения Минских соглашений. Киев боится мира больше, чем войны. В условиях войны можно списать все факты коррупции нынешнего режима за последний год, преступлений против человечности и, естественно, уйти от ответственности перед собственным народом можно только ссылками на войну.