Энергоресурсы России незаменимы для Европы

Критерий импортозамещения должен стать ключевым признаком, по которому можно судить, насколько успешно сработали те или иные вложения в нефтегазовые проекты. Такое мнение высказали в пресс-центре «Парламентской газеты» законодатели, эксперты, которые обсудили, как сегодня оценивать эффективность инвестиций в топливно-энергетический комплекс России.

«Боевые риски» российских компаний

История с «Южным потоком», который был свёрнут под нажимом Брюсселя вопреки экономическим интересам самой Европы, показала - на сегодняшний день перспективы нефтегазовых проектов с российским участием определяются зачастую политической конъюнктурой, а не здравым смыслом. Заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Василенко рассказал, что буквально на днях общался с коллегами из болгарского парламента, и те ещё раз подтвердили, что они подготовили все документы, чтобы «Южный поток» заработал. Однако мнение брюссельской бюрократии перекрыло все экономические резоны. Депутат Госдумы Андрей Крутов утверждает: «Наши энергетические ресурсы незаменимы для Европы и Азии на ближайшие 20-30 лет».

Но это перспектива, а сегодня Россия затратила на «Южный поток» до его закрытия 4,66 миллиарда долларов (общая сумма, предполагаемая на реализацию проекта, в десять раз больше). Утеряны ли эти деньги безвозвратно? Александр Василенко считает, что это не так - проект подхватила Турция, и вложенные деньги будут работать. Вместе с тем эксперты сомневаются, что на этом направлении всё будет безоблачно. Один из создателей «Голубого потока», который, по сути, остановил реализацию западного газопровода «Набукко», - Игорь Мещерин, ныне возглавляющий крупнейшую СРО российских проектировщиков, считает, что, скорее всего, по турецкому направлению Россия сегодня ведёт довольно сложные переговоры: турки прекрасно понимают, что мы крайне заинтересованы в их участии, и поэтому наверняка требуют себе серьёзные преимущества.

И вообще: можно было заранее предугадать ситуацию с «Южным потоком»? И кто и как оценивает риски и эффективность проектов, реализуемых такими госкомпаниями-гигантами, как, например, «Газпром», «Роснефть»? Эксперты, отвечая на эти вопросы, предпочитают военные ассоциации. «Если мы сегодня посмотрим на карту газовых потоков в мире, то она очень похожа на карту боевых действий. А стратегия на рынке сильно напоминает военную: только на войне теряются или приобретаются люди и территории, а здесь - деньги, - пояснил Игорь Мещерин и добавил: - Кроме политической конъюнктуры и манёвров на рынке, на реализацию проектов в ТЭК напрямую влияют инжиниринговые решения». Потому эксперты подчёркивают: нужно вкладывать деньги в развитие инженерных технологий.

Аудит на российскую составляющую

Государство сегодня активно вкладывается в нефтегазовый комплекс: инвестиции бюджета в эту сферу достигли 2,5 триллиона рублей, а до 2020 года эта цифра должна составить уже 15 триллионов рублей. Но, как отметил Александр Василенко, анализировать рыночную составляющую, которая будет влиять на эффективность инвестиций, в сегодняшних условиях объективно сложно: «Один пример - вчера заявлено о запуске ветки «Южного коридора» между Турцией и Азербайджаном. Но как она будет вести себя в изменяющихся условиях конкуренции на рынке, сейчас нельзя просчитать, это станет ясно позже».

В начале сентября 2014 года Правительство России утвердило план мероприятий по аудиту инвестпроектов субъектов естественных монополий и проектов в сфере энергетики с гос­участием. Член правления Национального объединения Технологического и ценового аудита Борис Ярышевский отметил, что ключевым действием для того, чтобы механизм госаудита в ТЭК заработал, должны стать поправки в закон о естественных монополиях.

А парламентарий Андрей Крутов считает, что критерий импортозамещения - ключевой признак, по которому будет определяться эффективность любых инвестиций в нефтегазовые проекты, особенно государственных. Кроме того, участники дискуссии согласились, что сокращение госвложений не только в ТЭК, но и во все отрасли экономики, на котором настаивает экономический блок Правительства РФ, ничем не оправдано.