Торговый сбор торговле не помеха
Совет федерации: Пленарное заседание, 26 ноября
Споры о целесообразности введения торгового сбора для предпринимателей шли уже давно. Экономисты высказывали опасения, что он погубит средний и малый бизнес, повысит цены на товары, сделает невыгодным сельхозпроизводство. Точку в этом вопросе поставила Валентина Матвиенко, которая при обсуждении на пленарном заседании федерального закона о введении сбора заявила, что торговый сбор поможет навести порядок в данной сфере и не повлечёт за собой существенной налоговой нагрузки на предпринимателей. Кстати, некоторые бизнесмены от торговли сегодня вовсе не платят налоги, и это не совсем нормальная ситуация. Глава палаты регионов заметила, что пора прекратить недобросовестные спекуляции о том, что, мол, Совет Федерации, с одной стороны, ратует за заморозку налогов для бизнеса, а с другой — принимает подобный закон.
Позиция остаётся неизменной
Валентина Матвиенко предположила, что столь бурное обсуждение закона связано, во-первых, с непростой социально-экономической обстановкой в стране, а во-вторых, с тем, что не все внимательно прочитали закон. «Законодатели прислушались к общему мнению, мнению бизнеса и оставили только торговый сбор, — заметила она. — Кроме того, закон позволит вывести из тени этот сектор экономики. Предприниматели должны работать на прозрачных условиях — либо покупать патенты, либо платить торговые сборы. Тот факт, что торговый сбор не выше суммы патента, говорит о том, что никакой серьёзной налоговой нагрузки на бизнес не предвидится».
Позиция парламентариев основана на том, что в условиях сложной финансово-экономической ситуации необходимо наложить мораторий на увеличение налоговой нагрузки. Принятие обсуждаемого закона не противоречит этой позиции, добавила глава Совета Федерации.
Заместитель председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, который представил закон на пленарном заседании, пояснил, что налог в основном направлен не на крупные торговые сети, поскольку они и так добросовестно пополняют местную казну, а на тех предпринимателей, которые уклоняются от уплаты налогов. С введением торгового сбора такой возможности у них уже не будет, и это позволит навести порядок в сфере торговли.
Один из главных вопросов, который интересовал многих сенаторов, прозвучал из уст Светланы Горячевой: не повлечёт ли закон повышения цен, поскольку сегодня для людей это особенно актуально?
Сенатор Сергей Лисовский не сомневается, что так оно и будет. Своё мнение он аргументировал тем, что торговый сбор будет взиматься и со складов, и с сельхозпроизводителей, которые не платят единый сельхозналог. Также он выразил опасение за судьбу малого и среднего бизнеса. Однако не все сенаторы были согласны с мнением противников данного закона — и в конечном счёте он был поддержан большинством голосов.
У регионов есть выбор
Федеральный закон, который вносит изменения в Налоговый кодекс и с 1 июля 2015 года вводит торговый сбор для индивидуальных предпринимателей в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, затем в заявительном порядке это смогут сделать и другие регионы.
Ставку сбора муниципальные власти будут устанавливать самостоятельно. Она будет зависеть от многих параметров: от территории, категории налогоплательщика, особенностей осуществления торговли и так далее. Для некоторых категорий граждан ставка может быть снижена и до нуля. Например, от уплаты налога полностью освобождаются предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, и налогоплательщики, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые уплачивают единый сельскохозяйственный налог. Деньги, поступившие от уплаты налога, будут направлены на пополнение местных бюджетов.
От первого лица
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации:
- Министр финансов заявил о том, что теперь регионам придётся более экономно расходовать свой бюджет. В чём, на ваш взгляд, им можно «ужаться» без угрозы для исполнения социальных обязательств?
- Федеральный бюджет, который мы сегодня рассмотрели, гарантирует исполнение всех социальных обязательств перед гражданами РФ. Если говорить об эффективности расходов средств бюджета, в том числе в социальной сфере, то здесь есть вопросы, надо проанализировать ситуацию. Нужно очистить бюджеты от раздутых популистских предложений. Такие резервы есть как на региональном, так и на федеральном уровне.
В бюджете предусмотрен резерв для финансовой поддержки регионов — он будет распределяться при участии Совета Федерации и Госдумы. Замечу, что решение объективных проблем — например, связанных с реструктуризацией задолженности по госкредитам — мы держим на контроле. Всё это поможет сбалансировать ситуацию с региональными кредитами.
- Одобрены поправки, которые позволяют дипломатам становиться членами Совета Федерации. Как прокомментируете это решение?
- Считаю, что этот закон крайне важен — с учётом сложной геополитической ситуации в парламенте должно быть больше профессиональных дипломатов. Мы активно продвигаем международное сотрудничество, делегации Федерального Собрания принимают участие в работе всех межпарламентских форумов, и нам нужны люди, которые будут профессионально отстаивать интересы России, разъяснять нашу политическую позицию. Думаю, что у нас появится не один сенатор из дипломатического корпуса. Как только закон будет подписан президентом, мы не будем затягивать его реализацию, и в ближайшее время такой сенатор в Совете Федерации появится. Возглавит ли он Комитет по международной политике или нет? Не буду предварять решение моих коллег — это их право выбирать главу профильного комитета.