Вопрос читателя, ответ законодателя

Ольга Баталина, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей: Уже со следующего года начнёт работать большая федеральная программа «Жильё для российской семьи». Регионы должны будут построить определённое количество квадратных метров социального жилья.

Живому общению, как известно, альтернатив немного. Порою оно эффективнее любой переписки, особенно когда ответы на волнующие вопросы можно получить довольно быстро. Ольга Баталина, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, стала первым участником организованного нашей редакцией общения в новом и для нас, и для наших читателей формате - прямого вопроса законодателю.

Вопрос от Надежды Борисовой: Группы продлённого дня испокон веку работали на бесплатной основе. Обращаемся к вам с просьбой поддержать всеми возможными мерами внесённый законопроект о том, чтобы за продлёнку и впредь не взималась плата. 

- Действительно, это очень острый и важный вопрос. Сразу разъясню: во-первых, устанавливать плату за группы продлённого дня — это не полномочия школ. У каждой из них есть учредитель, как правило, это орган управления образования муниципального уровня.

В соответствии с действующим законом об образовании муниципалитеты могут определить платность групп продлённого дня, но они на это не идут, прекрасно понимая, что сегодня в обществе запрос на бесплатную продлёнку. В таких группах прежде всего нуждаются многодетные и одинокие родители, для которых нахождение ребёнка в школе - это ещё и возможность оформить какие-то документы, решить домашние проблемы. Продлёнка важна и для малообеспеченных семей - под присмотром учителей ребёнок гарантированно сделает домашнее задание, может заняться спортом, воспользоваться теми возможностями, которые предлагает школа.

Мы не видим никаких оснований для того, чтобы продлёнка даже сейчас, несмотря на изменившиеся правила закона об образовании, стала платной. Прежде всего потому, что в текущем году средства на финансирование школ сохранены в полном объёме.

Мы действительно планируем изменения в законодательство, но речь не о том законе, о котором говорит Надежда. Поясню: недавно в Госдуму рядом депутатов был внесён документ, предлагающий вообще убрать упоминания о группах продлённого дня из закона об образовании. Это приведёт к произволу, ведь если закон чётко не регулирует, как должна работать продлёнка, то везде она будет действовать по своим правилам. Поэтому сейчас депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» совместно с Министерством образования проводят, во-первых, тщательный мониторинг происходящего в школах, а во-вторых, на основании этого мониторинга готовят поправки в законодательство, которые обеспечат бесплатность групп продлённого дня. И ещё один важный момент: нужно понимать, что школы часто берут средства с родителей не как за группу продлённого дня, а как за дополнительную образовательную услугу. Для нас важно, чтобы такие услуги не вытесняли бесплатную продлёнку, чтобы групп продлённого дня было достаточно как минимум для многодетных и малообеспеченных семей, а также родителей, в одиночку воспитывающих детей. Зло­употреблений школ в этом вопросе мы не допустим.

Вопрос от Натальи Аруслановой, Сургут: Я нахожусь в отпуске по уходу за ребёнком, на работе мне предложили уволиться, так как работы для меня нет. Устроиться в другое место не получается. Возможно как-то помогать в трудоустройстве и получении детского сада таким мамам, как я?

- Конечно, у нас есть меры поддержки молодых мам, направленные в том числе на их трудоустройство. На самом деле не существует такого понятия, как «нет работы вообще». Скорее всего, нет работы по той специальности, которой вы изначально обладаете. Поэтому у нас во всех службах занятости организована профподготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет. В целом за 2013-2015 годы, по планам регионов, такое переобучение должны пройти 38 тысяч женщин. Помимо этого, если молодая мама не получила высшего образования, то сейчас предусмотрена возможность бесплатно зачислить её на подготовительное отделение вуза с тем, чтобы она восстановила знания, необходимые для поступления. Также во всех регионах развивают гибкие дистанционные формы занятости женщин, воспитывающих детей. Ну а если в маме жива предпринимательская жилка, для неё работают программы развития самозанятости и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Вопрос от Ольги Пузановой, Москва: Я приёмная мать, органы опеки незаконно отобрали у меня двоих детей. Будут ли приняты меры по защите приёмных родителей от произвола опеки?

- Поскольку ваша семья приёмная, а не кровная, вы уже долгое время находитесь в тесном контакте с органами опеки, ведь женщина, прежде чем стать приёмной матерью, должна пройти мед­обследование, получить справку об отсутствии судимостей, посетить школу приёмных родителей - у нас в обязательном порядке они начали работать с 2012 года. Естественно, после того, как дети переданы под опеку, осуществляется контроль за условиями их проживания. Из вопроса невозможно понять, насколько объективными были действия органов опеки. Ольга, отправьте на мою почту, которая есть на сайте Госдумы, все имеющиеся у вас документы по делу, и мне будет проще помочь вам, разобраться, на чьей стороне правда. Вообще должна сказать, что органы опеки совершенно не мотивированны к тому, чтобы изымать детей из приёмной семьи. Мы рассматриваем такого рода изъятия как колоссальное ЧП. Мало того что эти дети когда-то остались сиротами или без попечения родителей, так ещё и вторично оказались покинутыми. Изначально подозревать органы опеки в каком-то злом умысле в таких ситуациях не приходится, нужно разбираться индивидуально.

Вопрос от Ирины Титовой, Москва: Бывший муж не платит алименты, имеет задолженность и подаёт иск на уменьшение выплаты. Как можно привлечь должника к выплате алиментов?

- Неуплата алиментов - один из самых больных вопросов, ведь, к сожалению, платёжная дисциплина у нас крайне низкая. Конечно, сегодня есть целая цепочка воздействия на алиментонеплательщика. Но помимо этого, мы предлагаем вариант ограничения права управления транспортным средством для таких алиментонеплательщиков, потому что, согласитесь, если человек управляет автомобилем, то он его заправляет и ремонтирует, значит, финансовые источники для уплаты алиментов у него есть. Естественно, мы понимаем, что эта мера не может распространяться на людей, для которых управление транспортным средством является основным источником дохода - тогда мы лишим его средств и шанса рассчитаться. Понятно, что есть особые ситуации, которые касаются перевозки инвалидов, но во всех остальных случаях инициатива оправданна. Также есть предложение Мин­юста - не допускать регистрацию права на вновь возникающее имущество тем, кто не платит алименты. Пока, к сожалению, все эти проекты остаются проектами, но мы будем добиваться их воплощения в закон.

Обращаются читатели на сайт нашего издания или на его странички в социальных сетях. И два раза в месяц, по пятницам, парламентарии готовы отвечать на «профильные» вопросы в пресс-центре «Парламентской газеты». Что значит «профильные»? А то и значит - вопросы, относящиеся к непосредственной сфере работы законодателей в Государственной Думе и Совете Федерации. Вот и сегодня Ольга Баталина, как представитель соответствующего комитета, отвечает на вопросы, касающиеся социальной помощи многодетным и молодым семьям, прав детей и сирот, и многого другого наболевшего.