Повестку дня определяет Послание

В весеннюю сессию законодателям предстоит рассмотреть и принять более ста нормативных актов

«После каждого пленарного заседания в стране становится больше законов», - сказал председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, открывая сессию. А вот их качество и эффективность во многом зависят от того, насколько они соответствуют современным потребностям общества. Особую важность приобретает расстановка приоритетов. Именно об этом напомнил Президент России в Послании Федеральному Собранию, которое во многом и будет определять повестку нынешней сессии.

Поэтому основными направлениями законотворчества в ближайшую сессию станут совершенствование избирательной системы, дальнейшее развитие законодательной базы местного самоуправления, миграционного и антикоррупционного законодательства, меры по активизации промышленной политики и рынка труда, мониторинг выполнения майских указов президента. Об этом шла речь на заседаниях профильных комитетов Госдумы, которые состоялись на минувшей неделе.

«Возвращение графы «против всех» в избирательные бюллетени, принятие закона о выборах депутатов Госдумы, а также создание объединённого Верховного суда - вот ключевые инициативы политического законодательного блока, которые Госдума рассмотрит в ходе весенней сессии», - отметил председатель Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир ­Плигин. Идёт активная работа и над законопроектом о выборах депутатов Госдумы. «Документ прошёл первое чтение, и 1 февраля заканчивается срок представления в него поправок», - напомнил Владимир Плигин. Также, по его мнению, продолжает оставаться актуальной и проблема совершенствования миграционного законодательства.

А вот в Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству убеждены, что в совершенствовании нуждается прежде всего Уголовный кодекс. «Сегодня этот документ безнадёжно устарел», - отмечает член комитета Рафаэль Марданшин. Он - один из авторов законопроекта об ограничении срока нахождения под стражей до суда для обвиняемых в экономических преступлениях.

Важным направлением в деятельности Госдумы в нынешнюю сессию станет контроль за исполнением бюджета. Соответствующие полномочия депутатов в прошлом году были существенно расширены. «Мы будем отслеживать выполнение постановлений Госдумы о коррекции государственных программ, на базе которых составлялся бюджет. Важно, чтобы федеральные органы исполнительной власти разработали механизмы и распределили субсидии в соответствии с госпрограммами», - отмечает заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова. Эту работу необходимо завершить до 1 марта. Поэтому мониторинг следует усилить уже сегодня.

К государственным программам пристально присматриваются и в профильных комитетах. «Ключевыми направлениями в деятельности Комитета по аграрным вопросам в весеннюю сессию станет рассмотрение законопроекта о господдержке в сфере сельхозстрахования, об основах государственного регулирования торговой деятельности», - сообщил первый заместитель председателя профильного комитета Кирилл Черкасов. Кроме того, по его мнению, погектарная поддержка хозяйств должна осуществляться с учётом природно-климатических особенностей региона. Всё это потребует соответствующих изменений в программу развития АПК с 2013 по 2020 год. «Развитие экоземледелия касается не только аграриев, но поможет решить проблему занятости в депрессивных регионах и повысить производительность труда», - отмечает Кирилл Черкасов, напомнив, что эти проблемы обозначил в Послании и президент.

«Низкая производительность труда и кадровый голод - серьёзные проблемы нашей экономики. Законодательные решения здесь давно назрели», - соглашается председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь ­Руденский.

Среди важнейших законопроектов, над которыми предстоит работать комитету в весеннюю сессию, законопроект «О стратегическом планировании в РФ», «Об основах государственно-частного партнёрства в РФ» и «О промышленной политике в РФ».

Депутаты не намерены отказываться и от поиска новых форм законодательной работы.

Уже в первые дни нового года председатель Госдумы Сергей Нарышкин дал Комитету по Регламенту и организации работы Государственной Думы поручение разработать предложения по улучшению координации совместного законотворчества палаты и Правительства. Участие экспертов в обсуждении законопроектов станет более широким.

Продолжится и работа по разбору «завалов законопроектов прошлых лет».