Прощаем для того, чтобы исправлять

Справится ли уголовно-исполнительная система с проведением амнистии, а главное, готово ли общество принять тех, кого коснётся нынешний акт государственного милосердия, обсуждали эксперты в пресс-центре «Парламентской газеты».

Амнистия для России — явление привычное. Чаще всего она связывалась с праздничными церковными датами, с восшествием на престол монарха, болезнью царя или членов царской семьи, с важными военными победами и заключением мира, годовщинами Октябрьской революции или юбилеями Победы в Великой Отечественной войне.

Постановление об амнистии выходит в двух документах. Первый определяет круг лиц, к которым она может быть применена. Второй даёт разъяснение механизма её проведения. По мнению начальника Управления исполнения приговоров и специального учёта ФСИН России генерал-майора внутренней службы Сергея Есипова, сейчас «крайне важна разъяснительная работа среди заключённых, чтобы они понимали, кто может попасть под амнистию».

Амнистию нельзя назвать актом немедленного освобождения: каждое дело рассмотрят индивидуально: если, например, заключённый злостно нарушал правила внутреннего распорядка, его могут и не освободить. На проведение амнистии отпущено шесть месяцев. Это значит, что к Новому году освободиться успеют только единицы. Остальным придётся подождать. Сергей Есипов подчеркнул, что «ничем особенным порядок амнистирования не отличается от других случаев освобождения заключённых, кроме того факта, что подготовка к выходу на свободу происходит более оперативно».

Данные опросов общественного мнения свидетельствуют: граждане в целом относятся к амнистии настороженно. В памяти немалого числа россиян крепко засели кадры из фильмов, посвящённых ужасам, связанным с массовыми амнистиями 1917 и 1953 годов. Отчасти такие страхи справедливы. Поэтому главные вопросы сегодня: что ждёт тех, кого простило государство, на свободе? Кто, исключая родных, близких да «друзей» по прежним преступлениям, будет встречать амнистируемых с распростёртыми объятиями?

По мнению заместителя председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Константина Добрынина, нужно понимать, насколько общество готово принять этих людей и предоставить им работу.

Начальник Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осуждённых от общества, ФСИН России генерал-майор внутренней службы Елена Зарембинская согласилась с сенатором в том, что после освобождения многие бывшие заключённые столкнутся с проблемой поиска работы. «Эту проблему должны решать социальные службы и центры занятости, — убеждена генерал-майор. — В противном случае увеличивается риск возможных рецидивов».

«Амнистия не индульгенция, это акт государственного милосердия. Важно помнить о юридическом постулате, что мы наказываем для того, чтобы исправлять. Я бы продолжил этот тезис: мы прощаем для того, чтобы исправлять», — сказал в завершение Константин Добрынин.