20 лет Федеральному Собранию | 2001 год

события года

1 июня — в ходе финского саммита СНГ Россия подписала с государствами-участниками СНГ (за исключением Украины и Туркменистана) двусторонние соглашения о свободной торговле, которые при их реализации могли стать опорным элементом создания зоны свободной торговли. Приоритетными продолжали оставаться совместные усилия по урегулированию конфликтов в государствах — участниках СНГ: развитие сотрудничества в военно-политической области и сфере безопасности, особенно в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.

25 октября — правительством была утверждена концепция модернизации системы образования. Новая концепция сохраняла вариативность обучения, государственная средняя общеобразовательная школа оставалась бесплатной. А для высших учебных заведений предлагалось разработать механизм оплаты обучения.

12 ноября — Президент Владимир Путин на сборе руководящего состава Вооружённых Сил РФ объявил о военной реформе и обосновал основные её направления — военно-техническое сотрудничество со всеми участниками антитеррористической коалиции и с другими государствами; совершенствование системы управления военным строительством; оптимизация структуры ВС, качественное повышение боевой и оперативной подготовки; социальное обеспечение военнослужащих. Кроме того, в рамках проводимой военной реформы Вооружённые силы России были переведены на «трёхвидовую структуру» — Сухопутные войска, ВВС и ВМФ, в связи с чем в ВС упразднялись некоторые подразделения.

принято

Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Согласно этому закону приватизация может состояться только при следующих условиях: равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.

Закон «О политических партиях»

Согласно закону, партия должна отвечать определённым требованиям:

- иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение, и в ней должно состоять не менее 9 тысяч членов.

Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Закон устанавливает следующие виды трудовых пенсий: трудовую пенсию по старости; трудовую пенсию по инвалидности; трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Для большинства пенсий устанавливается базовая, страховая и накопительная части.

Земельный кодекс

Документ узаконил такое понятие, как собственность на землю граждан и юридических лиц и свободную куплю-продажу городских земель. Граждане и общественные организации имеют право участвовать в решении вопросов, касающихся их прав на землю.

Геннадий Селезнёв

(с января 1996 по декабрь 2003 года — председатель Государственной Думы):

- Часто приходится слышать, что 20 лет Конституции — это младенчество. Основной закон должен окрепнуть, прочно связать всё действующее законодательство. Первая, вторая и третья Государственная Дума приняла все законы, вытекающие из требований Конституции. Перед Основным законом остался один единственный долг — закон о Конституционном собрании.

Я вспоминаю, как часто в Государственную Думу приходили отрицательные отзывы на законопроекты из Правового управления Администрации Президента с формулировкой «противоречит… статье Конституции». Это автоматом ставило крест на законодательную инициативу. Если вы спросите Ларису Ивановну Брычеву, возглавляющую Правовое управление Администрации Президента, сколько депутатских инициатив было отправлено таким образом в архив, она назовет астрономическую цифру. О чём говорит этот факт? О том, что конституционные нормы прямого действия не могут размываться или как-то интерпретироваться даже самыми актуальными законодательными инициативами. Я помню, как нервничали авторы, целые фракции поднимали шум на заседаниях палаты, собирали подписи для обращения в Конституционный суд.

И тогда, и сейчас звучат предложения по внесению изменений в Основной закон, касающиеся многих глав и статей, преамбулы Конституции. Это говорит лишь об одном: в людях воспиталась правовая культура и они понимают, что решать принципиальные вопросы развития государства нужно не на площадях, не нахрапом и злобой давить на власть, а только правовым путём. Вот почему я и обращаюсь к нынешним депутатам: примите закон о Конституционном собрании, определите его функции, регламент рассмотрения поправок в Основной закон страны. Я убеждён, что Собрание получит интереснейшие предложения от администраций краёв и областей, от законодателей всех уровней, от политических партий и общественных организаций, от активных, думающих людей. За судьбу любимой России, её будущее ответственны не только органы власти, но и все мы, её граждане.