Владимир Путин: 365 дней после выборов

Пока кабинет министров и руководители Администрации Президента РФ отчитывались и подводили итоги, парламентарии и политологи дали оценку деятельности и Правительства, и президента за прошедший год.

«Минувшую избирательную кампанию можно назвать первой именно президентской избирательной кампанией Путина, - считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. - Прежние политические кампании Владимир Путин проходил на волне громких событий, которые вызывали спонтанную консолидацию вокруг его фигуры, - чеченская война, дело «ЮКОСа», тогда же были свежи истории Березовского и Гусинского. В этот раз ситуация была иной: кампания шла на фоне протестных митингов в Москве, и в значительной степени граждан пришлось убеждать прийти в эту избирательную кампанию. И вернулся он в Кремль не благодаря существующим заслугам, а скорее из-за видения будущего и приоритетов.

В своих предвыборных статьях Владимир Путин отреагировал на ситуацию, сложившуюся в связи с кредитом доверия к власти, с ростом протестного движения, но ещё в большей степени — на те ожидания, которые изначально связывали с его фигурой те социальные слои, которые составляли опорную группу поддержки Путина как политика.

Самым заметным сдвигом в течение этого года стала антикоррупционная кампания и шире — попытка власти продиктовать новые правила игры правящему слою. Это проявляется и в принятии законопроекта по зарубежным счетам чиновников, и в серии антикоррупционных дел, которые ведутся как против государственных корпораций, так и против отдельных лиц, что приводит к громким отставкам. Конечно, здесь тоже можно говорить о некоторой половинчатости и незавершённости. Например, в предвыборных статьях фигурировала тема аудита государственных корпораций, этого не произошло. Или тема отказа от непрофильного бизнеса. Но тем не менее то, что происходило за год, можно назвать неким выходом за рамки инерционной модели функционирования государственного аппарата. Многое из произошедшего было сложно предсказать: ту же отставку Сердюкова или законопроект о зарубежных активах. Это были идеи, которые озвучивала оппозиция, абсолютно не рассчитывая на их реализацию, но они реализуются действующей властью. Эта попытка сформировать новые правила игры для правящего класса даст свои плоды на длинных дистанциях.

Общая логика, на мой взгляд, состоит в том, что Путин, как политик, «обманул ожидания» и элит, и радикальных оппозиционеров. И те и другие, как ни парадоксально, были абсолютно единодушны в том, что ожидали от Путина воспроизводства статус-кво, инерционной модели поведения, когда президент просто обслуживает построенную, сложившуюся ранее систему. А получается иначе: он хочет развернуть ситуацию в другую сторону, в соответствии со своим видением, с теми приоритетами, которые обсуждались на выборах».

Последовательность в словах и делах президента подчёркивает и заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне Франц Клинцевич: «Именно те тезисы, которые были обозначены в предвыборной статье Владимира Путина «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России», сегодня стопроцентно реализуются государством. Всё, что связано с силовым блоком и обеспечением безопасности страны, исполняется неукоснительно». Единственный недостаток, на который обращает внимание парламентарий, - это не всегда своевременное получение военнослужащими жилья от государства.

По мнению председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, налицо продвижение и в социальной сфере: «Считаю, что за прошедший год власти удалось добиться положительной динамики в доступности образования и здравоохранения, сдвигов в вопросах поддержки талантливой молодёжи и развитии институтов гражданского общества. Заработала, пусть пока и не в полную силу, система кадровых «лифтов». Вместе с тем сенатор называет отдельные болевые точки: «Оплата труда руководителей по-прежнему кратно превышает оклады работников, серьёзно разнятся зарплаты в различных ведомствах и регионах. А самой большой проблемой остаётся доступность жилья — здесь мы, по сути, никуда не продвинулись». Однако в пессимизм впадать не стоит, уверен парламентарий: «Глава государства сам признался: задачи, которые он поставил в своих статьях, крайне сложные. Но только имея такие ориентиры, которые кому-то, может быть, и кажутся нереальными, возможно совершить прорыв, на который мы нацелились в социальной сфере».

То, что за словом президента следует дело, подтверждает и член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Руслан Гаттаров: «Одним из основных предложений Владимира Путина, изложенных в предвыборной статье «Демократия и качество государства», было рассмотрение в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут сто тысяч и более подписей в Интернете. Сейчас уже действует ресурс РОИ — российская общественная инициатива, где граждане могут представлять свои законодательные предложения и голосовать за уже имеющиеся». Больше того. По словам сенатора, «предложение президента подтолкнуло к созданию электронного парламента — его элементы сейчас запущены в Государственной Думе и Совете Федерации, в результате чего у людей появилась возможность обсуждать те законы, которые мы разрабатываем, а также предлагать свои законодательные инициативы».