Олег Грищенко: Городской бюджет должен быть обеспечен полностью

На 24-м внеочередном заседании городской Думы депутаты рассмотрели поправки в бюджет Саратова. Этой же теме была посвящена часть отчёта главы города Олега Грищенко.

Большинство городских проблем он связывает с хроническим недофинансированием областного центра. Согласно поправкам в городской бюджет, доходы уменьшаются на 35,7 миллиона рублей, в том числе за счёт уменьшения на 40,9 миллиона доходов от оказания услуг по реализации социальных месячных проездных. Расходы будут увеличены почти на 105 миллионов рублей. Эти средства направят на подготовку к летней оздоровительной кампании, вывоз и утилизацию отходов с несанкционированных свалок, ремонт детского сада в Ленинском районе и реализацию программы «Доступная среда». В целом доходы городского бюджета составят 11,2 миллиарда рублей, расходы - 12,18 миллиарда, дефицит - 988 тысяч рублей. Такие поправки вызвали ряд вопросов у депутатов - увеличивается дефицит бюджета и размер муниципального долга. Глава города отметил: «При нынешней ситуации через 4-5 лет мы будем банкротами». Депутат Олег Комаров предложил изменить межбюджетные отношения и инициировать принятие соответствующего федерального закона. Ситуацию прокомментировал Олег Грищенко: «Эту тему мы поднимаем не первый год, но понимания пока не находим. В этом году у нас отобрали 600 миллионов транспортного налога. Уменьшили кадастровую стоимость земли - ещё минус 200 миллионов рублей, индексация заработной платы забрала 300 миллионов. Больше миллиарда и где нам его взять? Сейчас нам нужно софинансировать программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья - на это уйдёт 170 миллионов рублей. У нас нет таких денег, но мы не имеем права не участвовать в этой программе. Нужно менять Бюджетный кодекс РФ, городской бюджет должен быть обеспечен не на 40 процентов, а полностью».

Глава администрации Саратова Алексей Прокопенко предложил внести ещё две поправки в городской бюджет: изыскать 9,5 миллиарда рублей на исполнение судебных решений об увеличении количества детских садов и более одного миллиарда рублей - на исполнение судебных решений о предоставлении квартир жителям аварийных домов. Депутат Дмитрий Кудинов задал вопрос об источниках финансирования этих мероприятий. По словам Алексея Прокопенко, осуществить их можно только за счёт увеличения дефицита бюджета, а единственным источником средств в этом случае будут дополнительные заимствования. Депутаты отклонили эти поправки, так как в городской казне нет средств на исполнение решений суда.

С отчётом о своей работе перед депутатами выступил глава Саратова Олег Грищенко. Он рассказал о том, что удалось сделать с начала работы городской Думы 4-го созыва. Приоритетными направлениями стали социальная сфера и благоустройство. Удалось повысить зарплаты бюджетникам, были отремонтированы школы, поликлиники, больницы, учреждения культуры и спорта. Улучшилась ситуация с освещением улиц, решена проблема вывоза мусора, в городе появились новые зоны отдыха, парки и скверы. За счёт участия в областных и федеральных программах ремонтируются дома, дворы и дороги. Однако решить все городские проблемы не удаётся из-за недофинансирования полномочий органов местного самоуправления. Поэтому городские власти стараются максимально эффективно использовать муниципальные средства и имущество. Кроме того, изыскиваются новые источники доходов городского бюджета.

Отвечая на вопросы депутатов и журналистов, Олег Грищенко подчеркнул, что необходимо изменение федеральных законов, регламентирующих финансирование муниципальных полномочий: «Пока не изменится бюджетное законодательство и не поменяются нормативы отчислений по налогам, ничего не изменится. Каждый раз будем брать кредиты, и когда объём заимствований превысит уровень доходов, город автоматически признают банкротом. Но думаю, что нас всё-таки услышат вышестоящие уровни власти». Кроме того, глава города прокомментировал ситуацию с ремонтом моста Саратов - Энгельс и проблемы с саратовским аэропортом.