Кровно (не)заработанные

Дефицит донорской крови заставил регионы обходить закон

Изобретательность местных властей продиктована вступившим в силу с середины января Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов», который ограничивает платную сдачу крови. По мнению его разработчиков, безвозмездное донорство должно было повысить качество сдаваемой крови, поскольку добровольцам нет смысла умалчивать о своих болезнях или противопоказаниях. Кроме того, это должно привести к развитию информатизации службы крови страны, созданию единой электронной базы, где в режиме онлайн можно будет отследить судьбу каждого донора.

Однако одномоментный отказ от платной формы донорства, как оказалось, не гарантирует взлёта сознательности населения. Вместо экономии бюджета мы получили дефицит жизненно необходимого ресурса.

По словам главного врача Станции переливания крови Департамента здравоохранения города Москвы Ольги Майоровой, платных доноров в столице всегда было больше энтузиастов. «Для Москвы возмездное донорство в условиях полной незаинтересованности работодателей к проведению донорских акций является единственным выходом», - убеждена она.

В лучшие времена даже с учётом «платников» в столичные пункты сдачи крови ежедневно приходили 500 человек при расчётной потребности городского здравоохранения 750 доноров. Сейчас и того меньше.

Если нельзя платить за кровь, то ничего не мешает оказывать донорам социальную поддержку в денежном эквиваленте, рассудили столичные власти. И приняли постановление правительства Москвы о мерах, направленных на развитие и пропаганду донорства крови и (или) её компонентов.

Согласно документу при «безвозмездной» однократной донации крови «меры социальной поддержки» составляют 3 тысячи 400 рублей. Для доноров, неоднократно в течение года сдающих кровь, вводится повышающий коэффициент и денежные премии до 20 тысяч рублей. Таким образом власти надеются вернуть людей на пункты сдачи крови. Примеру столицы уже последовали в Санкт-Петербурге, Калининградской области и Вологде. Власти выделяют донорам деньги из регионального бюджета, проводя эти средства, как и в Москве, по статье «дополнительная социальная поддержка».

По мнению председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, делают это регионы не от хорошей жизни.

«Возможно, мы поторопились с принятием этого закона. У человека должно быть право выбора: делиться своей кровью бесплатно или за деньги. Думаю, одними добровольцами эту проблему не решить», - считает сенатор. Поэтому субъекты Федерации вправе самостоятельно решать, как сделать так, чтобы донорская кровь была и в достаточном количестве. Пациенты больниц не должны пострадать из-за закона, который несколько опередил своё время, подчеркнул он.

Несомненно, поход на станцию переливания крови — это прежде всего гуманистическая акция, а не возможность подзаработать. Но общество ещё должно дозреть до этого. Потребуются время и немного «социальной поддержки».

справка

В СССР кровь сдавали безвозмездно, быть донором в Стране Советов означало выполнять долг перед обществом. За сдачу крови полагался только отгул, который можно было присоединить к отпуску, плитка шоколада и бесплатный обед. Человек, сдавший кровь более 40 раз, становился почётным донором СССР. Указ от 24 июня 1944 года гласил: «Нагрудным знаком «Почётный донор СССР» награждаются лица, многократно сдавшие свою кровь для спасения жизни раненых бойцов и офицеров Красной армии и гражданского населения и одновременно проводящие работу по вовлечению населения в ряды доноров». Удивительно, но в такой форме положение просуществовало до 1983 года. Тогда формулировку изменили, и значком стали награждаться «многократно дающие кровь для спасения жизни больных и пострадавших при защите социа­листического Отечества, охране государственной границы СССР и общественного порядка, стихийных бедствиях и несчастных случаях, одновременно проводящие работу по вовлечению населения в ряды доноров». У почётных доноров были льготы: бесплатный проезд в общественном транспорте, приоритет при распределении продовольственных заказов, отгулы, путёвки в санатории. За всю историю существования знака «Почётного донора СССР» им было награждено около 50 тысяч человек.

опыт регионов

Москва

Безвозмездно не значит даром

Чтобы сдать кровь за деньги на станции переливания крови столичного департамента здравоохранения в Царицыне, необходимо отправить запрос и ждать ответа в течение нескольких недель. Сдать же безвозмездно можно в любой рабочий день с 8.30 до 12.30 безо всякой записи. Я пошла по второму пути.

«Не сказал бы, что «платников» приходит больше, чем тех, кто сдаёт кровь безвозмездно. Если человеку нужны деньги сразу, то всё понятно. Но кому-то ведь нужны льготы, это очень выгодно», - говорит мне охранник учреждения. Если 20 раз сдать кровь безвозмездно (или 30 раз плазму), то получишь бесплатный проезд в общественном транспорте и 50-процентную скидку на услуги ЖКХ. Действительно, выгодно.

На входе сразу просят заполнить анкету о состоянии здоровья. Вопросов много, к примеру, просят перечислить все лекарства, которые ты принимал за последний месяц. У кабинета врача сидят шесть человек — все сдают кровь за плату. Среди них трое студентов колледжа. Говорят, им не хватает стипендии, потому уже который раз становятся донорами. Я, как сдающая кровь безвозмездно, иду без очереди. Врач меряет температуру, давление, слушает серд­це. Дальше меня отправляют на анализ крови, а затем в столовую: непосредственно перед сдачей рекомендован сладкий чай и печенье. Так организму будет легче справиться с потерей крови. Кстати, «донорские» 450 мл крови плюс 20 мл для анализа у меня взяли за семь минут…

После процедуры донорам предлагают полежать в комнате отдыха, но никто туда не идёт. Только у кабинета решила немного посидеть девушка. Её зовут Дарья, кровь сдаёт четыре раза в год и всегда, как говорит, делает это бесплатно. «Зачем брать за это деньги? Это же полезно! Во-первых, кровь обновляется, а, во-вторых, если, не дай бог, со мной что-нибудь случится, в аварию, например, попаду, у меня организм легче перенесёт потерю крови».

В конце нам выдают справку, предоставляющую дополнительный день отдыха, который можно присоединить к отпуску. Идём в кассу и получаем по тысяче рублей в качестве компенсации за питание. Два дня после сдачи крови донор должен хорошо есть, чтобы организм смог восстановиться.

Мария Кочетова

Ростов-на-Дону

Ключевое слово - «поделиться»

О казывается, чтобы стать донором, нужно совсем не­много — паспорт, полчаса-час свободного времени и желание помочь попавшим в беду, ведь дефицит донорской крови — медицинская проб­лема и Донского края, и всей страны. Если прийти в ростовскую областную станцию переливания к 12 дня, когда забор крови заканчивается, можно заметить по количеству использованных бахил, что изменения в федеральном законодательстве о донорстве на количестве посетителей практически не сказались.

«У меня мотив такой, - рассказывает донор «со стажем» Антон Болгов, - сделать что-то полезное в этой жизни и стать почётным донором. У меня уже 50 кроводач, кроме того, я занимаюсь проектами в области донорства, поэтому с уверенностью могу заявить: нам нужен стимул. И обратная связь: ведь доноры не знают, кому отдана их кровь, помогла ли она вообще? У нас в области тоже отменили денежные выплаты, по сравнению с другими регионами 140 рублей — сумма небольшая, но донора хотят загнать в какие-то рамки, не оставляя возможности потратить эти деньги самостоятельно… А поесть можно и дома».

Тем не менее новый закон не привёл к снижению количества доноров, масштабному дефициту донорской крови, но власти ищут новые формы поощрения и поддержки неравнодушных людей. Активно в Ростовской области работают и некоммерческие организации, занимающиеся просвещением потенциальных доноров.

«Для меня донорство было всегда бесплатным. Я сочувствую станциям переливания, у которых теперь лишние организационные трудности, но, как донор, считаю, что реальное питание лучше, чем деньги, которые можно потратить на что-то другое, для здоровья полезнее тут же поесть, - считает председатель Ростовской региональной молодёжной благотворительной общественной организации «Молодые медики Дона» Роман Поликарпов. - А вот компенсацию за проезд донору я бы ввёл. Об этом говорят и на станции переливания крови, это мы видим и по обратной связи в соцсетях».

По мнению Поликарпова, вся шумиха вокруг нового закона происходит из-за столиц, где донорам действительно платили не символические 140 рублей, а реальные деньги. На самом же деле у постоянных доноров большее беспокойство вызывает отсутствие достаточного просвещения о необходимости донорства и его целей.

Кстати, мой личный опыт показывает, что любого на станции переливания крови примут с радостью, проинструктируют и подробно расскажут о процедуре и необходимой к ней подготовке. Кровь дорога каждой своей каплей, и поделиться ею может практически каждый. Ключевое слово - «поделиться», а не «продать», как и гласит новый закон.

Светлана Малышева