Законопроект о повышенных штрафах за разглашение коммерческой тайны прошел первое чтение

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении повышение штрафов за разглашение коммерческой, налоговой и банковской тайн. Поправки вносятся в статью 183 Уголовного кодекса РФ «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну». Максимальный срок наказания по указанной статье предусматривает лишение свободы на срок до семи лет. Минимальное наказание установлено в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей.

Замминистра финансов Алексей Моисеев сказал, что, по мнению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, налагаемые минимальные наказания в виде штрафов являются несущественными для кредитных организаций.

«В связи с этим предлагается увеличить предельные размеры штрафов. Так, за сбор сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа, угроз или иным незаконным способом планируется наказывать штрафом в размере 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. Сейчас за это предусматривается штраф в 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев», — рассказал чиновник.

Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, предлагается наказывать штрафом в 1 миллион рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Сейчас санкция предусматривает штраф в размере 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

За те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, предлагается применять штраф в размере 1,5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. Действующий закон предполагает штраф в размере 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.

Первый заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктор Пинский отметил, что внесенный правительством документ не устанавливает нижние пределы штрафов, что хорошо. «Законопроект отвечает конституционным требованиям и позволит более дифференцированно назначать наказание. Верховный суд законопроект поддержал», — сказал депутат.

Тамара Плетнёва  из КПРФ указала, что в стране давно нет никаких тайн, и ужесточение наказания не решит вопрос. «А не рассматривали вы вопрос о том, чтобы не штрафовать, а сразу уволить человека с работы?», — обратилась депутат к Алексею Моисееву с вопросом. Замминистра ответил, что вопрос этот — очень серьёзный, а увольнение — не предмет ведения Уголовного кодекса: «Есть надежда, что люди больше будут бояться сесть в тюрьму».

О том, сколько уголовных дел было возбуждено и доведено до суда по статье о разглашении тайн, спросил либерал-демократ Александр Кропачёв. По словам Моисеева, за 2014 год статистику он предоставит, а в 2013 году было выявлено 317 преступлений, но штрафы, по сравнению с зарплатами служащих, были смешные.

Иван Сухарев из ЛДПР сказал, что фракция не против ужесточения ответственности за серьёзное преступление и спросил, о том, что говорит международный опыт в этом смысле. Моисеев ответил, что опыт разнообразный: санкции обычно жесткие и накладываются не только на физических лиц, но и на юридические организации. Срок лишения свободы примерно соответствует тому, что существует в России.

Максим Шингаркин из ЛДПР сказал, что разглашение тайны является сложным объектом правозащиты. Между тем, любого гражданина, которому нужно получить, например, Шенгенскую визу, заставляют принести выписку из банковского счёта, где будет указан доход или расписано перемещение денежных средств: «Это сомнительные требования». Также, по словам депутата, сомнительны требования к гражданам России, содержащим деньги в иностранных банках  понуждения их раскрывать источник средств, который, как правило, находится в юрисдикции России.

Фракции «Справедливая Россия» и ЛДПР поддержали документ в первом чтении, но с оговорками, что нужны доработки ко  второму чтению со стороны Правительства.