Анатолий Выборный о внесении изменений в закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»

- Данный законопроект запоздал. Он был инициирован намного раньше, а за это время прошло очень большое изменение действующего законодательства, в том числе закона «О полиции», которым закон не соответствует.

Закон «О частной детективной и охранной деятельности» предусматривает некоторые виды деятельности, которые изначально относятся к сфере государственных органов, которые наделены полномочиями оперативно-розыскной деятельности. Сегодня в комитете мы пришли к выводу, что всё, что касается частной детективной и частной охранной деятельности, в принципе требует совершенно нового концептуального подхода к данной сфере.

Сейчас очень много вопросов поднимается об участии граждан в обеспечении общественной безопасности и правопорядка, а также в расширении негосударственной сферы безопасности. Причем, таким образом, чтобы она была с одной стороны прозрачной и понятной для всех, а с другой стороны не возникало конфликтов интересов между негосударственной сферой безопасности, органами правопорядка и теми, кто наделен полномочиями на ведение оперативно-розыскной деятельности. Самое главное, чтобы в данном законе не было вариативности, то есть коррупциогенных факторов.

И сегодня мы пришли к выводу, что необходимо разрабатывать новый закон о частной детективной и охранной деятельности, или даже разрабатывать два законопроекта. Один, который будет регулировать частную охранную деятельность, а другой — частную детективную деятельность, поскольку по своей правовой природе это совершенно разные сферы. А сегодня они в одном законе, который принят не пять, не десять и даже не пятнадцать лет назад, а более двадцати уже лет назад, - «Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Конечно, понимая эту всю сложность, пришли к выводу о необходимости совершенно нового подхода, концептуального подхода. Причем, те изменения, которые мы вносим, разрушают структуру и старого закона и не вписываются в контекст уже нового законодательства. Это основные направления, по которым мы не можем принять этот закон.

19 февраля Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (по вопросу прав частного детектива), который рекомендован Комитетом Госдумы по безопасности и противодействию коррупции к отклонению.

Подготовила Дарья Бурда