Чаще всего жители Красноярского края обращаются по вопросам, связанным с СВО

Марк Денисов сообщил, что в 2025 году значительно увеличилось количество обращений из Красноярска. © Андрей Бурмистров

На заседании сессии Заксобрания депутаты подробно обсудили доклад омбудсмена о проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан в 2025 году.

Ключевой пункт повестки

В первоначальном перечне значилось 37 пунктов, 25 из них были связаны с законопроектами.

Открывая заседание, спикер Алексей Додатко сообщил: «Нам предстоит рассмотреть кадровые вопросы, в том числе об утверждении кандидатуры заместителя председателя Счетной палаты тайным голосованием».

Доклад омбудсмена Марка Денисова «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2025 году» Алексей Игоревич назвал ключевым вопросом повестки, который открывает череду докладов уполномоченных. На 28 мая намечены выступления региональных омбудсменов по правам ребенка и защите прав предпринимателей, а в июне их коллега предоставит парламентариям информацию о ситуации с соблюдением прав КМН.

Доклад плюс спецдоклад

Марк Денисов напомнил о том, что недавно исполнилось 25 лет институту уполномоченного по правам человека в Красноярском крае. За помощью уже обратились более 133 тысяч жителей региона.

Что касается 2025 года, то в адрес омбудсмена поступило 2107 тревожных сигналов, это на 8,3 процента больше, чем годом ранее. Значительно увеличилось количество жалоб из Красноярска, хотя с 2021 по 2024 год наблюдалась противоположная тенденция. Больше обращений зафиксировано из городов краевого подчинения и сельских территорий. При этом значительно снизилось количество тревожных сообщений из Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа.

Доклад уполномоченного поднял много системных проблем. © Андрей Бурмистров

В 2025-м самое большое количество обращений, 490, было связано с СВО. При этом часть их поступила в ходе личных приемов участников спецоперации, проходящих лечение после ранений в красноярском военном гарнизонном госпитале и учреждениях системы здравоохранения. Многие жители просят омбудсмена оказать содействие в установлении местонахождения военнослужащего или освобождении из плена. Немало обращений, связанных с получением мер господдержки для участников СВО и их семей.

«Я уже рассказывал вам о судьбе женщины из Канска. Ее старший сын погиб на Донбассе в 2019 году, сражаясь в составе Народной милиции ДНР. У бойца осталась дочь, опекуном которой стала бабушка — мать погибшего. В 2023-м погиб и второй ее сын. За него пенсию матери назначили сразу, а вот за старшего дочери платить отказались: формально погибший не являлся участником СВО. Два года потребовалось, чтобы восстановить справедливость», — подвел итог омбудсмен.

Как прозвучало, небольшую долю от общего количества обращений, 6,5 процента, составляют жалобы на действия сотрудников полиции.

Уполномоченный рассказал и о той картине, которую увидел в нескольких филиалах Красноярского краевого психоневрологического диспансера. «Общее впечатление от посещения наших учреждений — героическая работа персонала на фоне хронического упадка», — пояснил Марк Геннадьевич. Он считает, что надо кардинально менять подходы к закупкам инвентаря для этих структур. Кроме того, ситуация усугубляется значительным дефицитом врачей-психиатров, а средний возраст персонала превышает 50 лет.

Что касается системы здравоохранения, то ситуация с нехваткой кадров приводит не только к перегрузке работающих специалистов, а еще и к увеличению времени ожидания приема у врача. В целом же это снижает доступность медицинской помощи для населения.

Отметим, что основной доклад был дополнен спецдокладом «Проблемы соблюдения прав человека при конвоировании и нахождении в конвойных помещениях и процессуальной зоне судов».

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

За пять лет количество обращений по жилищным вопросам сократилось почти вдвое.
В 2025 году поступила 41 жалоба от граждан, права и интересы которых были проигнорированы работодателями.
В прошлом году по вопросам, связанным с реализацией прав в сфере ЖКХ, к уполномоченному поступило 59 обращений, из них 25 были связаны с оплатой жилищно-коммунальных услуг.
По итогам 2025 года зафиксировано меньше обращений по поводу работы органов местного самоуправления и краевых органов власти.

Самые главные темы

Депутаты Заксобрания задали уполномоченному много вопросов.

Анатолий Самков поинтересовался, насколько эффективно работают помощники омбудсмена на местах и изменится ли их «расстановка» в связи с новой системой местного самоуправления. Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев спросил, улучшается ли ситуация в учреждениях после инспекционных поездок уполномоченного.

Больше всего вопросов возникло по поводу того состояния, в котором находится система психоневрологической помощи региона.

Вице-спикер Дмитрий Свиридов считает, что вопросы по состоянию больничных коек и другого инвентаря надо решать срочно, не дожидаясь очередного обсуждения параметров краевого бюджета.

Также задали вопросы и высказали мнения председатели комитетов Людмила Магомедова, Илья Зайцев, депутаты Павел Семизоров, Ирина Иванова, Сергей Зяблов.

В свою очередь, зампредседателя комитета по бюджету, госсобственности и защите прав граждан Виктор Кардашов отметил «высокую результативность работы уполномоченного и всей системы в целом».

В итоге парламентарии приняли за основу проект постановления, который будет доработан к следующему заседанию сессии.

Единые нормы для юных северян

Депутаты одобрили изменения в закон «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края» и закон «О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края» (первое чтение).

Как сообщила министр образования Татьяна Гридасова, предлагается установить единые нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем для обучающихся, которые проживают в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций на северных территориях. Исключение — школьники с ОВЗ, для них все регулируется другим законом.

Стоимость ежегодного обеспечения одного ребенка в интернате составит более 43 тысяч рублей на девочку и около 49 тысяч на мальчика. Для этого в краевом бюджете предусмотрено почти шесть миллионов для Эвенкии и 25 миллионов рублей для Таймыра.

Председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам КМН Людмила Магомедова отметила, что изменения уже поддержали главы территорий.

Законопроект будет доработан ко второму чтению.

КОММЕНТАРИЙ

Алексей Додатко, председатель Законодательного Собрания Красноярского края:

— На заседании сессии мы заслушали и обсудили доклад уполномоченного по правам человека в Красноярском крае. Омбудсмен традиционно акцентирует внимание не на формальных показателях, а на наиболее острых проблемах, требующих первоочередного решения. По итогам рассмотрения доклада Законодательное Собрание примет постановление, обобщающее меры, которые должны быть реализованы парламентом и органами исполнительной власти края для устранения выявленных недостатков.

В частности, сегодня много говорилось о состоянии системы психоневрологической помощи. Считаю, что этот вопрос необходимо учесть при формировании краевого бюджета на следующий год: требуется серьезная модернизация материально-технической базы. Остаются актуальными вопросы поддержки участников СВО и реализации мер социальной защиты населения.

Анализируя динамику, мы отмечаем стабильность как по количеству обращений, так и по степени сложности рассматриваемых случаев. Однако это не означает, что можно снизить внимание к проблеме. Ряд вопросов носит системный характер, и именно системный подход позволит нам своевременно и эффективно на них реагировать.

Подписывайтесь в MAX на официальные каналы председателя Законодательного Собрания Красноярского края и Законодательного Собрания Красноярского края:

Алексей Додатко:

alexey_dodatko