В Госдуму внесён законопроект о саморегулировании туристической деятельности

Инициаторами внесения законопроекта выступили члены Комитета по вопросам собственности Оганес Оганян, Николай Иванов, Владимир Родин, Андрей Свинцов, заместители председателя Комитета Антон Беляков и Владимир Афонский, первый заместитель председателя Комитета Юрий Петров.

Проект закона разработан для установления правовых основ регулирования деятельности туроператоров и турагентов, формирования системы контроля за их деятельностью, а также введения механизмов материальной ответственности за допущенный ущерб законным интересам потребителей туристических услуг. Кроме этого, законопроект предусматривает, что туроператорская и турагентская деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта допускается лишь лицами, являющимися членами соответствующей саморегулируемой организации (СРО). Также устанавливаются требования и к самим СРО, и к её участникам.

По сообщению одного из инициаторов законопроекта заместителя председателя Комитета ГД по вопросам собственности Антона Белякова, предлагаемые изменения позволят профессиональным сообществам туроператоров и турагентов разрабатывать стандарты деятельности, устанавливать для своих членов чёткие и понятные правила поведения на рынке, контролировать их исполнение участниками, вырабатывать критерии определения надёжности туроператоров, пресекать демпинговые войны.

Парламентарий считает, что у СРО турагентов и туроператоров есть три основных преимущества: во-первых, повышение безопасности и защищённости потребителей туристического сервиса. Во-вторых, рост качества туристических услуг. И, в-третьих, дебюрократизация туристического бизнеса, снижение издержек со стороны предпринимателей и государства.

Также депутат обратил внимание на то, что сейчас деятельность туроператоров и турагентов практически никем не регулируется. Как следствие, за последние два года в этой области произошло более 12 крупных скандалов.

Комитет Госдумы по вопросам собственности провёл консультации с экспертами и представителями профессионального сообщества, по итогам которых было признано, что только честные участники рынка и настоящие профессионалы, заинтересованные в поддержании престижа отрасли, способны стать надёжной гарантией качества туристических услуг.

«Такой механизм контроля, построенный на системе субсидиарной ответственности участников, может быть создан только благодаря институту саморегулируемых организаций, осуществляющих обратную связь между предпринимательским сообществом и органами власти», – уверен Антон Беляков.