Парламент: ГД – анонс

Поправки в Федеральный закон «О политических партиях» направлены на либерализацию требований к созданию и деятельности политических партий. Предусматривается, что с 1 января 2013 года политическая партия должна будет насчитывать не менее 500 членов. Сейчас – не менее 40000 членов.

Отменяются требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине регионов страны. Они будут определяться уставом партии. С учетом указанных изменений с 1 января 2013 года политическая партия не может быть ликвидирована в связи с недостаточной численностью членов политической партии в ее региональных отделениях.

При создании партии норма представительства делегатов учредительного съезда, либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, созываемого для их преобразования в политическую партию, устанавливается из расчета не менее двух делегатов от каждого регионального отделения, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Сейчас – не менее трех делегатов.

Депутаты рассмотрят законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления».

Предполагается, что при проведении любых выборов, за исключением выборов Президента Российской Федерации, все политические партии будут освобождаться от сбора подписей избирателей. Собирать подписи в поддержку выдвинутых ими кандидатов, будут только общественные объединения, не являющиеся политическими партиями и обладающие статусом избирательного объединения на выборах в органы местного самоуправления.

На выборах Президента Российской Федерации сохраняется требование о сборе подписей избирателей политическими партиями, не представленными в Государственной Думе и законодательных органах госвласти не менее чем в 1/3 регионов страны. При этом необходимое число собираемых подписей значительно уменьшено.

Например, в поддержку кандидата на должность Президента Российской Федерации указанные политические партии должны собрать не менее 100 тысяч подписей избирателей. Сейчас – не менее двух миллионов. При этом на один субъект РФ должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории этого региона. Сейчас – не более 50 тысяч подписей. 

С 2 миллионов до 300 тысяч сокращено число подписей, которое необходимо собрать в поддержку кандидата, выдвинутому в порядке самовыдвижения. В одном субъекте РФ, а также за пределами территории РФ может быть собрано не более 7500 подписей. Сейчас – 50 тысяч подписей.

Сокращено число подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов на региональных и местных выборах. Оно устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Сейчас – 2 процента.

Поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусматривают, что высшее должностное лицо субъекта РФ водят процедуру избрания глав регионов. Кандидаты на эту должность выдвигаются политическими партиями и в порядке самовыдвижения. 

Предполагается, что выдвижение политическими партиями своих кандидатов будет проходить после консультаций с Президентом РФ, порядок проведения которых определяется Президентом РФ. При этом политическим партиям не потребуется собирать подписи избирателей в поддержку выдвинутых ими кандидатов. Самовыдвиженцам подписи избирателей собрать придется. Их количество будет определяться региональным законодательством.

За неоднократное неисполнение своих обязанностей, за нарушение федерального или регионального законодательства предусматривается возможность отзыва руководителя региона. При этом факты нарушения законодательства и неисполнения обязанностей должны быть установлены судом. Выявление фактов коррупции станет основание для утраты доверия со стороны Президента РФ.