Парламент: ГД – законопроект – культурное наследие – Елена Драпеко

Она напомнила, что в 1987 году Международный Совет по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) в Вашингтоне принял хартию исторических городов, определившую концепцию их охраны и развития. В российском законодательстве также есть нормы, направленные на сохранение исторических поселений. Вместе с тем, по словам Драпеко, историческая среда утрачивается «под натиском времени, человеческого небрежения и сверхактивной инвестиционной строительной деятельности».

Закон об объектах культурного наследия предусматривает государственную охрану исторической застройки, в законодательстве дано определение исторического поселения и установлены особенности регулирования градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении. Но, по словам Драпеко, десятилетняя практика реализации этих положений выявила необходимость внесения изменений в законодательство. 

Елена Драпеко подчеркнула, что после принятия законов о территориальном делении Российской Федерации оказалось, что многие сельские и городские поселения включают в себя не один населённый пункт – есть и такие, где сто населённых пунктов, и власти вынуждены согласовывать градостроительную документацию по всему поселению в федеральном органе охраны культурного наследия – Министерстве культуры. «Наш законопроект сокращает количество  тех территорий, которые сегодня мы вынуждены согласовывать, но где нет исторических памятников, - пояснила Елена Драпеко. – Часть документации для согласования мы отправляем на уровень субъектов Федерации. Это касается вопросов правил землепользования, регулирования градостроительной застройки. Только генеральные планы мы оставляем на согласование Министерству культуры».