ГД: Деятели искусства — пенсии — законопроект – мнения

Официально этот документ является поправками  в уже существующий закон. По нему, к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством нашей страны, для отдельной категории граждан устанавливается дополнительное материальное обеспечение. В этом списке, в том числе, значатся Герои  Советского Союза, Герои Социалистического труда, чемпионы Олимпийских игр и лауреаты Государственных премий СССР. А вот деятели искусства не фигурируют.  

Вот уже десять лет поправки не удаётся внести на рассмотрение. Депутаты получают отказ на уровне Правительства. В Заключении сказано, что принятие данного законопроекта потребует «дополнительных ассигнований федерального бюджета, которые не предусмотрены». Кроме того, законопроект не содержит норм, определяющих источник финансирования и порядок исполнения нового вида расходных обязательств, что «не соответствует требованиям пункта 1 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Таким образом, правительство не поддерживает представленный проект закона. В свою очередь, министерство финансов также категорически возражает против расширения перечня тех, кто награждён. 

Главный инициатор создания законопроекта  - Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре Елена Драпеко, комментируя ситуацию, отметила, что только два почётных звания в нашей стране — народный артист и народный художник  присуждаются указами Президента. Например, звание олимпийского чемпиона, присуждается общественной организацией - Международным олимпийским комитетом, однако спортсмены получают государственную надбавку. А достижения в спорте или в искусстве, также как Государственная  премия - это разовое достижение. Между тем, присвоение звания народного художника или артиста - это констатация всего жизненного пути художника. «Значит этот человек, на протяжении всей своей жизни был высоким образцом для подражания, продвигал национальную культуру вперёд, - подчёркивает депутат, - И, если такой народный художник  не имеет Госпремии, так он и надбавки к пенсии не получает».

Елена Драпеко напомнила, что звание «народный художник» не присваивается со времён распада СССР.  Когда-то народных художников было 600, сейчас осталось 250: «Это не то количество творцов, на которых можно экономить. Если меня изберут в Государственную Думу нового созыва, я снова внесу этот проект закона на рассмотрение и буду добиваться того, чтобы народные артисты и художники получали дополнительное материальное вознаграждение к пенсии». 

Кроме того, парламентарий затронула вопрос о творческих союзах в России. Ведь проект закона «О гарантиях государственной поддержки творческой деятельности в сфере литературы и искусства» в начале этого года также не был допущен к рассмотрению в Государственной Думе. Между тем, Елена Драпеко уверена, что без творческих союзов невозможно отделить самодеятельность от профессионалов.

В области российской культуры накопилось много нерешённых вопросов. В частности, социальная защита граждан, которые не служат в учреждениях культуры — поэты, артисты, писатели. Открыт вопрос о начислении им пенсий, предоставлении медицинского обслуживания. В России творческим работникам предлагают регистрироваться как индивидуальным предпринимателям и платить налоги. Что противоречит самой природе творчества.

«Культура не производит материальные блага или предметы. Она производит смыслы  жизни и  существования человечества. Главная задача культуры - охранение человека от внутреннего звериного начала.  Поэтому надо направлять дополнительно усилия государства на то, чтобы развивать культуру, облагораживая тем самым людей» - подчеркнула Елена Драпеко.

С коллегой согласна заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова. Депутат подчеркнула, что, забыв прошлое, вперёд двигаться невозможно. В России же все думают только о сегодняшнем дне. А, между тем, мы забываем тех, кто облагородил наше государство и влиял на умы и души.

«Если мы не будем отдавать дань тем людям, которые являются знаковыми для России, то вряд ли сможем проложить мостик между поколениями, - сказала парламентарий.

По мнению Татьяны Москальковой, государство жалеет небольшие суммы на ежемесячную помощь нашим народным артистам и художникам, объясняя, что для министерства  финансов это станет бременем. Но при этом непринятие данного законопроекта не становится бременем на совести тех, кто стоит у власти.  

«Люди, которые являются достоянием нашей страны и постепенно уходят от нас, не должны жить в нищете, это очевидно», - резюмировала законодатель.