За 10 лет омбудсмен стал реальным государственным инструментом защиты прав граждан

В Госдуме сегодня — особое заседание. Заслушали ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой. Но это не просто ежегодный доклад, это итог 10 лет работы. Десятилетие, которое изменило институт уполномоченного в России. Накануне прошло важное заседание в Госдуме. Участвовали два комитета: по контролю и по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозный объединений. Озвученные итоги впечатляют. Они показывают революцию доверия в стране.

В 2016 году к федеральному омбудсмену поступило около 42,5 тысячи обращений. В 2025 году — уже почти 129 тысяч. Рост в три раза. Всего за десять лет — более 692 тысяч писем, жалоб и просьб о помощи. Это показатель высокого доверия граждан к институту. Это социологический маркер!

Почему люди идут именно сюда?

Потому что знают: здесь помогут. Институт стал рабочим инструментом защиты. Обратной связью от общества к президенту и губернаторам. Мостом между гражданином и государственной системой.

Главный фокус последних лет — помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Это стало миссией.

Только в 2025 году по вопросам, связанным с СВО, поступило более 72 тысяч обращений. Вопросы — жизненно важные: поиск пропавших без вести, возвращение из плена, медицинская помощь, юридическое сопровождение, жилье, выплаты. Для сотен тысяч семей омбудсмен стал «институтом надежды», инстанцией, которая не отказывает, а действует.

Результаты этой работы измеряются в спасенных жизнях и возвращенных семьях.

• За три года из плена вернулись 3724 российских военнослужащих, установлены судьбы 9083 пропавших без вести.
• За два года передано более 3500 посылок и писем от родных и близких.

Наша страна стала объединяющей силой для многих зарубежных уполномоченных

Еще один важный итог — мощная сеть сотрудничества с другими странами. Создан Евразийский альянс омбудсменов. На его юбилейное заседание приехали представители 65 стран. Россия стала признанной площадкой для диалога о правах человека в новом, многополярном, мире.

Роль Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений: законы, контроль, поддержка

Важно отметить, что институт омбудсмена работает вместе с серьезной парламентской поддержкой. Наш комитет выступает ключевым союзником и «мотором» системных изменений.

При поддержке нашего комитета в 2020 году был принят знаковый закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Это был стратегический шаг. Он создал единую, целостную систему от Калининграда до Дальнего Востока. Сегодня региональные омбудсмены — защитники на местах. К ним уже поступило более 1,3 миллиона обращений. Это доказывает, что помощь стала ближе.

Комитет не остановился на создании системы. Мы постоянно работаем над ее усилением.

Контроль ресурсов

Нагрузка на омбудсменов выросла колоссально. Нам уже удалось добиться увеличения аппарата федерального омбудсмена. Но мы продолжаем держать на контроле вопрос с региональными уполномоченными: не у всех есть самостоятельные аппараты. Взаимодействуем с губернаторами, чтобы у защитников прав были все необходимые инструменты.

Новые технологии

Совместно с уполномоченным и Счетной палатой комитет добился создания Федеральной государственной информационной системы (ФГИС УПЧ). Этот единый портал заработал в 2025 году. Теперь можно подать обращение онлайн через личный кабинет, отслеживать его и получать ответ. Почти четверть всех электронных обращений в 2025 году поступила именно через него. Сейчас помогаем подключать к системе регионы.

Законодательные инициативы

В рамках созданной в мае 2025 года рабочей группы по совершенствованию деятельности института уполномоченных по правам человека в субъектах РФ готовим пакет законопроектов. Один из ключевых — расширение тех задач, которые стоят перед уполномоченным. Сейчас основной акцент сосредоточен на содействии восстановлению нарушенных прав. Но на практике они в целом содействуют реализации прав граждан, а не только когда их права уже нарушены. Особенно военным и их семьям. Мы предлагаем закрепить эту успешную практику. Это важная поправка.

Тематические доклады и их реализация

За последнее время рассмотрели три тематических доклада: по правам людей с психическими расстройствами, по социальному обслуживанию, по защите прав инвалидов. Все рекомендации направляются в Правительство, регионы и профильные комитеты. Комитет контролирует их внедрение.

Что в итоге?

За десять лет институт уполномоченного по правам человека в России совершил качественный скачок: от реагирования на отдельные жалобы — к построению национальной системы защиты прав, от работы в кабинете — к помощи на новых территориях и в окопах. Система работает потому, что в ее основе — люди. И те, кто обращается за помощью с последней надеждой. И те, кто эту помощь круглосуточно оказывает. И те, кто в парламенте создает законы и следит за ресурсами для работы.

Это и есть правозащита с конкретными результатами. Когда государство и общество действуют сообща через такие институты, как омбудсмен и профильный парламентский комитет, справедливость перестает быть абстрактным понятием. Она становится реальностью для миллионов.