Во всех регионах России могут создать центры энергосбережения
Законопроект: № 3373-9
Группа российских сенаторов внесла в Госдуму законопроект, который обяжет все регионы РФ создать специальные учреждения — региональные центры энергосбережения. Соответствующий документ опубликован в электронной базе палаты парламента 2 октября.
Сейчас такие центры работают в 51 субъекте Российской Федерации, но и для них нет единых правил. При этом, как говорится в пояснительной записке, наличие центра энергосбережения в регионе демонстрирует непрерывную тенденцию роста показателей энергетической эффективности в этих субъектах РФ.
Согласно проекту поправок, в закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», центры могут быть созданы как казенные, бюджетные или автономные учреждения. Их предлагается сделать едиными координаторами всей региональной политики в сфере энергосбережения.
В задачи этих центров войдут координация и контроль за тем, как госучреждения и муниципалитеты выполняют требования по энергосбережению, мониторинг показателей энергоэффективности, проверка данных и информационная поддержка соответствующих мероприятий. Кроме того, центры будут помогать привлекать внебюджетные инвестиции в проекты по энергосбережению, а также корректировать годовые лимиты потребления энергии и воды для бюджетных организаций.
Авторы законопроекта считают, что централизация этих функций позволит в полной мере реализовать кадровый и производственный потенциал действующих региональных центров энергосбережения, а также обеспечить возможность создания сети центров компетенций в сфере энергосбережения. Кроме того, это повысит энергетическую эффективность, что в итоге будет способствовать достижению целей Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.
Финансирование работы центров предлагается обеспечивать за счет достигнутой экономии энергоресурсов и перераспределения средств внутри региональных бюджетов, без увеличения общих расходов.
Сам документ доработан с учетом замечаний Правительства РФ и направлен на реализацию стратегии низкоуглеродного развития России до 2050 года. Его авторами являются председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов, его заместитель Юрий Федоров, а также член комитета Михаил Борщев.
Кабмин России в целом поддержал законопроект, однако указал на ряд замечаний, которые необходимо учесть перед его принятием.
В частности, ряд полномочий центров требует уточнения. Правительство считает, что необходимо четко прописать порядок, критерии и правовые последствия верификации данных об энергосбережении, а также привести в соответствие с действующим законом нормы об участии центров в разработке программ энергосбережения и их информационном сопровождении. Кроме того, рекомендуется уточнить, какую именно отчетность и в какие сроки центры должны направлять в федеральный орган.
Также в правительстве обратили внимание на тот факт, что в законопроекте работу центров предлагается оплачивать за счет достигнутой экономии энергоресурсов и перераспределения бюджетных средств без увеличения расходов регионов. Тем не менее, кабмин указывает на то, что по действующему закону экономия от снижения потребления энергии остается у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и не может быть использована на финансирование центров.
Читайте также:
• Матвиенко: Экономика России устойчива на фоне чрезвычайно сложных проблем в мире • Когда в России начнется отопительный сезон
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в сентябре.
Ещё материалы: Андрей Кутепов , Юрий Федоров , Михаил Борщев
