В Госдуму внесли законопроект о регулировании перегрузки улова на госгранице

Сенаторы предлагают установить единые правила регулирования перегрузки на госгранице уловов российских рыболовных судов. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму (имеется в распоряжении «Парламентской газеты»).

Авторы инициативы — Сергей Митин, Людмила Талабаева, Игорь Зубарев, Виктор Новожилов. Изменения предлагаются в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и «О Государственной границе Российской Федерации».

Так, предлагается установить, что российские суда, прошедшие пограничный, таможенный и иные виды контроля при убытии с территории России, прибывающие на территорию России без цели захода в российские порты с последующим убытием с территории страны, могут осуществлять в присутствии пограничников перегрузку улова на российские суда, если погодные условия не позволяют этого сделать за пределами территориального моря РФ.

«Перечень и границы районов перегрузки уловов водных биологических ресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, а также требования к осуществлению такой перегрузки устанавливаются Правительством Российской Федерации», — говорится в законопроекте.

Сенаторы указывают, что в 2018 году положение о подобных условиях перегрузки улова было исключено из закона о госгранице, осталась возможность для  улова водных биоресурсов, но не для продукции из них. Однако это расходится с положениями закона о рыболовстве.

«Учитывая, что подавляющий объем товарного груза на добывающих морских судах составляет именно рыбная и иная продукция, выработанная из добытых водных биоресурсов (вплоть до 100%), введенное ограничение привело к остановке сложившейся логистики по доставке из районов промысла рыбной и иной продукции, выработанной из добытых водных биоресурсов, и необоснованному возрастанию расходов на осуществление такой доставки ввиду возникновения непроизводственного простоя морских судов в ожидании изменения климатических условий», — говорится в пояснительной записке к документу.

Также отмечается, что невозможность перегруза рыбной и иной продукции из водных биоресурсов приводит к отказу добывающим судам в пересечении российской границы и, как следствие вынужденному нахождению судов в штормовых районах, что создаёт риск безопасности мореплавания.

Законопроект должен устранить эти недостатки, введя единообразие в регулировании перегрузки уловов водных биоресурсов и рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.