Все о пенсиях в России

два дня назадДепутаты СРЗП предложили снизить возраст для досрочного выхода на пенсию

11.06.2024Володин предложил назвать «законом Путина» решение об индексации пенсий

11.06.2024Депутат Жуков объяснил, почему пенсии работающих пенсионеров можно снова индексировать

Уличные музыканты появятся на культурной карте Петербурга

Заксобрание начало рассматривать законопроект о регламенте для площадных артистов

05.10.2022 16:18

Автор: Александра Медведева

Уличные музыканты появятся на культурной карте Петербурга
  © Валерий Шарифулин/ТАСС

Музыканты, клоуны, фокусники и другие творческие личности Северной столицы скоро будут выступать по новым правилам. Действующий порядок почти не изменится, но появятся ограничения и наказания за нарушения. На заседании Заксобрания Петербурга 5 октября депутаты приняли соответствующий законопроект городского правительства в первом чтении. Как подчеркнул в процессе обсуждения представитель Смольного в парламенте Константин Сухенко, «документ принимается  не в интересах артистов, а в интересах людей. Права же музыкантов в нашем городе до сих пор не ограничивалась никогда и ничем».

Без конкретных локаций

Законопроект получился рамочный, и в целом он сохраняет нынешний порядок, установленный еще приказом губернатора Петербурга Владимира Яковлева в 1999 году.

Новый же документ нужен, во-первых, потому что федерального закона про уличных музыкантов нет. Во-вторых — так как приказ устарел, а внести в него изменения невозможно: такого типа нормативных актов больше не существует.

Действие документа не распространяется на мероприятия личного характера, такие как свадьбы, похороны и дни рождения. Он не регулирует митинги и шествия, спортивные состязания, религиозные обряды и церемонии.

1,5 тысячи уведомлений о выступлениях поступило в комитет по культуре за 9 месяцев 2022 года от уличных артистов.

Где артистам можно будет выступать, в законопроекте не сказано — их укажут в подзаконных актах, разделив на места, где можно использовать звукоусиливающую аппаратуру с мощностью более одного киловатта и ударные инструменты, и где — нельзя. Ограничивать уровень шума в децибелах не стали: замерить сложно, а доказать еще сложнее.

Как и сегодня, артисты будут оформлять заявку на выступление в комитете по культуре, через МФЦ или на портале госуслуг. Но теперь она будет носить не уведомительный характер — нужно будет получить согласование. Отказ последует, если площадка уже занята другим исполнителем или городским мероприятием.

Если организатор нарушит требования закона о выступлениях, то полгода не сможет получить повторного согласования.

Среди требований указано: артисты должны содействовать поддержанию общественного порядка, должны прекратить выступление, если зрители совершат противоправные действия. Они должны будут присматривать за чистотой и не позволять нарушать благоустройство.

Организатор мероприятия должен будет следить, чтобы выступление не противоречило принятым нормам общественной морали и нравственности, песни не содержали ненормативную лексику, пропаганду войны, призывы к экстремизму, насилию, жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительной нетерпимости, употреблению наркотиков, алкоголя и осуществлению иной противоправной деятельности.

За нарушение этих требований полагается штраф. Для граждан — от полутора до пяти тысяч рублей, должностных лиц — от 25 до 50 тысяч, индивидуальных предпринимателей — от 30 до 40 тысяч рублей, юрлиц — от 50 до 200 тысяч рублей.

Читайте также:

• В Петербурге хотят возродить дома высокой культуры быта

Интерактивная карта

Глава комитета по культуре Федор Болтин заверил, что действующие правила по локациям не изменят: для центральных улиц и площадей согласование выдает комитет, для местных с численностью публики меньше 500 человек — районы. А после принятия законопроекта заработает один из разделов сайта «Культура Петербурга» с интерактивной картой выступлений. Сейчас этот портал действует внутри ведомства, так как не решен вопрос с персональным данными.

Нам дворцов заманчивые своды…

Законопроект в первую очередь защищает жителей, которые сегодня вынуждены терпеть шум от выступлений артистов. И раз за разом прослушивать одни и те же композиции, часто с нецензурной лексикой.

Количество жалоб на музыкантов, поступивших в комитет: 2019 — 2;
2020 — 11;
2021 — 8;
2022 — 29.

Однако единодушия в Заксобрании при принятии документа не возникло. Вице-спикер Марина Шишкина выступила против законопроекта, так как он вводит ограничения для артистов. Она напомнила спикеру Заксобрания Александру Бельскому про любимый ими обоими мультфильм «Бременские музыканты»: «Там есть замечательные слова: «Нам дворцов заманчивые своды не заменят никогда свободы». Я очень хочу, чтобы своды Мариинского дворца не препятствовали той небольшой свободе музыкального творчества, которая так тесно вплетена в культуру нашего города. Во всех мировых столицах лицензия на выступления уличных музыкантов не нужна. Они должны выполнять требования, вывешенные в центре проведения этого мероприятия. И часто они начинаются с таких  слов: «Мы приветствуем уличное музицирование…». Я по наивности считаю, что не все сферы должны регулироваться законами, и боюсь, что этот не будет применяться справедливо», — заявила Марина Шишкина.

Александр Бельский согласился, что законопроект непростой. Но есть несколько принципиальных факторов. Главный — эту деятельность все равно нужно регламентировать: «Конечно, выступления музыкантов должны остаться неотъемлемой частью Петербурга. Я согласен со своими коллегами, что реестр артистов должен быть открытым. После этого к выступающим будет меньше вопросов и от правоохранительных органов, и от жителей города».