Требования к рекламе всех финансовых услуг предложили упростить
Законопроект: № 1238726-8
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и его заместитель Аркадий Свистунов внесли в палату парламента законопроект, согласно которому в рекламе финансовых услуг можно ограничиться только наиболее значимой информацией о продукте. Соответствующий документ опубликован в электронной базе Госдумы 20 мая.
Авторы законопроекта отмечают, что сейчас в стране запрещается умалчивать обо всех условиях, влияющих на доходы или расходы клиента, если реклама финансовой услуги содержит хотя бы одно такое условие. Этот запрет действует почти 20 лет с момента принятия Закона «О рекламе» в 2006 году и перестал отвечать реальной практике, считают депутаты. За это время финансовый рынок сильно изменился: появились комбинированные продукты, сочетающие страховые и инвестиционные услуги, а основные каналы доведения информации до клиента сместились в интернет, в том числе на официальные сайты финансовых организаций.
Также парламентарии отметили в пояснительной записке, что регулятор и саморегулируемые организации разработали обширный набор требований к информации, которую необходимо предоставлять клиенту при оказании той или иной услуги.
Авторы законопроекта констатируют, что усложнение финансовых продуктов и усиление регуляторных требований делают фактически невозможным требование раскрывать в рекламных материалах всю информацию об услуге. Участники рынка объективно не в состоянии уместить в формат рекламы все параметры из‑за ограничений объема и формы подачи, что создает риск формальных нарушений закона.
В качестве решения законопроект предлагает распространить на рекламу всех финансовых услуг ту юридическую конструкцию, которая уже в 2023-2025 годах была успешно применена к рекламе потребительских кредитов: в рекламе указывать ключевую информацию и обязательное предупреждение о необходимости ознакомиться с полными условиями на официальном сайте организации с указанием раздела. Эффективность такого подхода подтвердили в ФАС, которая фиксирует постепенное снижение числа нарушений.
По мнению авторов, аналогичный подход позволит обеспечить доступ потребителей к полной и значимой информации и одновременно снизит риск формального размещения громоздких сведений в неудобных для восприятия формах.
Согласно поправкам в статье 28 закона о рекламе, вместо полного перечисления условий достаточно будет размещать предупреждение «Изучите все условия финансовой услуги» с гиперссылкой на соответствующий раздел сайта. Кроме того, в аудиорекламе предупреждение должно звучать не менее 3 секунд, на ТВ и в кино — занимать не менее 3 секунд и 5% кадра, а на других рекламных носителях — не менее 5% площади.
Кроме того, проект закрепляет право устанавливать требования к размещению подробной информации в стандартах деятельности финансовых организаций, принимаемых в установленном порядке.
Инициаторы ожидают, что предлагаемая поправка снизит число нарушений, упростит соблюдение норм для финансовых организаций и повысит прозрачность доведения сведений до потребителей.
Читайте также:
• Кабмин предложил оптимизировать взаимодействие с системой госплатежей
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
Ещё материалы: Анатолий Аксаков, Аркадий Свистунов
