Спикер Госдумы призвал депутатов сосредоточиться на принятии законов прямого действия

Депутатам Госдумы стоит сосредоточиться на принятии законов прямого действия — в этом вопросе есть поддержка президента и председателя Правительства, сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин, открывая первое пленарное заседание осенней сессии.

«Обращаю внимание на ещё один фактор, который было бы правильно не только учесть, но и постараться реализовать, — речь идёт о том, что, принимая законопроекты, мы с вами зачастую идём по пути самому простому, принимая законопроекты с отсылочными нормами», — обратился Володин к депутатам.

По его словам, за весеннюю сессию принято 325 законов, из них 109 законов — треть — с отсылочными нормами.

В Госдуме открывается осенняя сессия

«Это неправильно, потому что мы уходим от принятия законов прямого действия. Закон прямого действия нас ко многому обязывает — потому что мы ответственность берём на себя, законопроекты отсылочного действия — проекты, когда мы поручаем Правительству, министерствам принимать нормативные акты, формировать нормативную базу», — сказал спикер, отметив, что в некоторых случаях это необходимо, однако стоит уменьшать их количество и выходить на принятие прямых норм.

«Есть поддержка президента в этом вопросе, председателя Правительства, многое зависит от нас», — подчеркнул Володин.

Он отметил, что нормативная база не всегда принимается в сроки, обозначенные в законе, — так, к примеру, было с законом о карантине растений, принятом в 2014 году. После вступления закона в силу более 20 раз переносились сроки принятия к нему подзаконных актов. Они должны были установить порядок введения временных ограничений на ввоз в страну подкарантинной продукции. Последний перенос был 21 июня 2019 года.

Аналогичный пример с изменениями в Лесной кодекс, которые касаются предупреждения и тушения лесных пожаров, продолжил спикер. Закон был принят в середине 2016 года. При этом сроки издания к нему подзаконного акта Правительства о нормативах по обеспечению регионов всем необходимым для тушения пожаров переносились десять раз.

Законы прямого действия также дают возможность гражданам обсудить документы и повлиять через депутатов на их содержание.