Счетная палата раскритиковала работу по обеспечению инвалидов жильем
Счетная палата (СП) признала неудовлетворительными темпы обеспечения жильем людей с инвалидностью, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий — лишь около шести процентов из них получили соответствующие социальные выплаты по итогам 2019 года. Об этом в четверг сообщает пресс-служба палаты.
«Темпы обеспечения жильем инвалидов, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть признаны удовлетворительными. Так, в 2018 году социальные выплаты получили 1500 человек, или три процента общей численности очередников, в 2019 году — 2502 человека, или 5,9 процента», — приводятся в отчете слова аудитора Счетной палаты Светланы Орловой.
В отчете Счетной палаты отмечается, что в 2018 году 14,6 тысячи инвалидов (почти четверть очередников), утратили право на получение жилья, а в 2019 году — 5,7 тысячи граждан, или 11,5 процента. В палате пояснили, что снятие с учета происходит из-за утраты инвалидности, самостоятельного решения проблем с жильем, переезда или смерти заявителя.
По данным СП, большая доля не обеспеченных жильем инвалидов проживает в Центральном (20,2 процента), Приволжском (18,5 процента), Северо-Западном (18 процентов) и Северо-Кавказском (17,4 процента) федеральных округах.
При этом в отчете палаты отмечается, что в 2019 году объем федерального финансирования на эти цели вырос более чем на 64 процента, кассовое исполнение на обеспечение жильем инвалидов и семей с детьми-инвалидами в 2019 году достигало почти 88 процентов, а средний размер соцвыплаты для одного человека составил 734 тысячи рублей.
По словам Орловой, не всегда получение соцвыплаты означает, что гражданин с инвалидностью смог улучшить свои жилищные условия. Аудитор пояснила, что в муниципалитетах может не хватать жилья, которое подходит таким гражданам, а некоторые из них не могут приобрести жилье без дополнительных собственных средств. Также инвалидам приходится отказываться от социальной выплаты в тех регионах, где рыночная стоимость 1 квадратного метра превышает установленный Минстроем норматив.
В Счетной палате считают, что потребность в социальных выплатах значительно превышает объем выделяемых средств из федерального бюджета. Кроме того, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, почти в 88 процентов случаев ожидают господдержку в течение 15-25 лет, а 1,4 процента инвалидов — в течение более 35 лет.
В ведомстве подвергли критике и работу по учету граждан с инвалидностью, нуждающихся в жилье. «Минстроем России не анализируется информация, поступающая ежеквартально от субъектов РФ, не ведется раздельный учет инвалидов в разрезе категорий (инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, семьи, имеющие детей-инвалидов) в части количества граждан, улучшивших жилищные условия, снятых с учета», — отметили в СП.
Светлана Орлова обратила внимание, что в стране нет единых требований к обеспечению жилыми помещениями инвалидов, поэтому в ряде регионов не запрещается приобретать жилье у близких родственников, в аварийных домах или требующих капремонта.
Кроме того, большая часть жилья в России не приспособлена для инвалидов, особенно маломобильных граждан. В Счетной палате предложили включить мероприятия по улучшению жилищных условий инвалидов, которые встали на учет до 1 января 2005 года, в нацпроект «Жилье и городская среда» и развивать через госпрограммы социальную аренду жилья и строительство малокомплектных домов коллективного проживания. Орлова считает, что в стране нужна система учета граждан, которые имеют право на жилищную поддержку.
На 1 января 2020 года в России насчитывается 11,2 миллиона инвалидов, или почти 10 процентов от общего числа населения страны, из них 688 тысяч — дети. По данным Минстроя, в жилье нуждаются 63,7 тысячи инвалидов.
Кабмин в мае изменил правила расчёта субвенций, которые предоставляются регионам для улучшения жилищных условий инвалидов, ветеранов и семей с детьми-инвалидами. Теперь их расчет будет осуществляться с учётом средней рыночной стоимости квадратного метра и индекс-дефлятора.
