Пленарное заседание Совета Федерации

два дня назадОформить налоговый вычет по ипотеке будет проще

два дня назадЗа высадку детей из автобуса установят штрафы

11.04.2021Работать гидами могут разрешить только россиянам

Работу присяжных предлагают оплачивать в жёсткие сроки

В Минюсте считают, что компенсационные вознаграждения за участие в суде непрофессиональных судей должны выплачиваться в течение месяца

Работу присяжных предлагают оплачивать в жёсткие сроки

Фото: Lori.ru

Ждать оплаты своего труда присяжным порой приходится по несколько месяцев — в действующем законодательстве конкретных сроков по этому поводу не установлено. Сложившуюся ситуацию призван исправить подготовленный Минюстом законопроект, размещённый на портале правовой информации regulation.gov.ru. Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение документа продлятся до 11 марта.

Оплата — не позднее 30 дней после провозглашения приговора

Поводом для законодательной инициативы Минюста стала проверка Счётной палатой управлений Судебного департамента в четырёх регионах, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. В конце прошлого года аудиторы побывали в Бурятии, Карелии, Нижегородской области и Чукотском автономном округе. По итогам проверки выяснилось, что государство задолжало только бурятским присяжным более 636 тысяч рублей. Эти деньги представители от народа недополучили за участие в заседаниях ещё 2018-2019 годов. А средний период ожидания вознаграждения составил от одного до пяти месяцев.

Напомним, за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счёт средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме того, присяжному возмещаются судом командировочные расходы, а также расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно. Вместе с тем порядок выплаты вознаграждения, как и сроки оплаты за труд присяжных законом не определены.

«Сегодня совершенно очевидна необходимость реформирования института суда присяжных. Прежде всего,  необходимо решать вопрос о сроках компенсационных вознаграждений присяжным, — рассказала «Парламентской газете» член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Ковитиди. — Из-за того, что законодательством такие сроки сейчас не установлены, мы видим очевидные риски нарушения прав присяжных на своевременное материальное вознаграждение».

По итогам проверки Счётная палата рекомендовала: установить срок выплат присяжным в течение 30 дней со дня провозглашения приговора. Ожидается, что предлагаемые Минюстом поправки в законодательство повысят гарантии материального обеспечения присяжных заседателей, сообщается на портале гарант.ру. 

Кто может стать присяжным в России?

Письмо о включении в список кандидатов в присяжные заседатели в своём почтовом ящике может обнаружить практически любой гражданин России, внесённый в списки для голосования. Ведь именно по ним и выбирают кандидатов в присяжные. А сами списки формируют как раз после выборов.

Федеральный закон «О присяжных заседателях» выдвигает к кандидатам не так много требований:

  1. кандидат должен быть старше 25 лет;
  2. не иметь непогашенную или не снятую судимость;
  3. не быть признан судом недееспособными или ограничен судом в дееспособности;
  4. не состоять на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются лица:

  1. подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
  2. не владеющие языком, на котором ведётся судопроизводство;
  3. имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в суде.

Ранее «Парламентская газета» также сообщала, что органам региональной власти и администрациям муниципалитетов могут открыть доступ к сведениям о судимости кандидатов в присяжные заседатели. Соответствующий законопроект депутаты планируют рассмотреть во втором чтении на одном из пленарных заседаний Госдумы в осеннюю сессию.

Льготы для присяжных

Поучаствовать в восстановлении справедливости — дело само по себе благородное. При этом за свою работу присяжным полагается ещё и целый набор преференций. Например, на присяжного заседателя на период осуществления им полномочий распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Кроме того, присяжным оплачивается проезд к месту проведения судебного заседания. А в случае если процесс идёт в другом городе — и проживание в гостинице.

Важный момент: во время работы в суде присяжного нельзя уволить с основного места работы. А время, потраченное на правосудие, идёт в стаж.

Фото: АГН Москва

Более того, на время исполнения присяжными своих обязанностей за ними сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Но самое главное — такая работа оплачивается. Вознаграждение составляет одну вторую часть должностного оклада судьи того суда, где рассматривается дело. Но не менее среднего заработка присяжного по месту основной работы.

Но вот тут-то, как оказалось, и возникают проблемы.

Почему россияне не хотят быть присяжными?

Всё дело в том, что средний заработок на период участия в работе суда за сотрудником по основному месту работы не сохраняется. А теперь представьте себе ситуацию: вы проявили гражданскую позицию и согласились стать присяжным.

Минимальный срок рассмотрения таких дел составляет 10 дней. Но процесс может и затянуться, например на несколько месяцев. Всё это время вы не получаете заработную плату. При этом компенсационных выплат от государства вам приходится ждать почти полгода. А если у вас дети, кредиты, ипотека? Захотите ли вы поменять привычный уклад жизни на возможность проявить свою гражданскую позицию?

Читайте также:

• Женщины получат право на суд присяжных

Поправки в законодательство, надеются в Минюсте, снимут подобные вопросы. Однако, по мнению сенатора Ольги Ковитиди, предложенные меры недостаточные.

«Я считаю, что на размер компенсационных выплат присяжным необходимо распространить районные коэффициенты, а также надбавки за работу в отдалённой местности. Думаю, что этот и другие вопросы должно решить экспертное сообщество в кратчайшие сроки», — рассказала Ковитиди «Парламентской газете».

Не хочу и не буду!

Пока же, как показывает практика, лишь один из десяти кандидатов является в суд по повестке присяжного заседателя. Но и те, кто откликаются на приглашение, не всегда готовы стать присяжными.

Официальных причин для отказа несколько:

  • кандидат уже был присяжным не менее года;
  • кандидат имеет на руках недееспособного ребёнка до трёх лет;
  • ограничение по возрасту до 60-65 лет;
  • болезнь;
  • командировка;
  • религиозные ограничения.

К этим пунктам всё чаще прибавляется и нежелание быть присяжным по причине ухудшения своего материального положения, отмечают эксперты.

Между тем России в последнее время нужно всё больше присяжных. Дело в том, что с июня 2018 года присяжные заседатели призваны рассматривать дела не только областных и городских, но и районных судов.

Кроме того, в ближайшее время планируется увеличить перечень статей, дела по которым рассматриваются судом присяжных. Ранее «Парламентская газета» сообщала, что эту тему сейчас прорабатывают эксперты.


Справка

Статьи, по которым рассматриваются дела судом присяжных:

  • убийство;
  • причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть;
  • производство и сбыт наркотиков;
  • контрабанда наркотиков;
  • посягательство на жизнь общественного деятеля;
  • посягательство на жизнь лица, осуществляющего расследование или правосудие;
  • посягательство на жизнь сотрудника полиции;
  • геноцид;
  • похищение человека;
  • бандитизм;
  • угон водного, воздушного, железнодорожного ТС;
  • пиратство;
  • подготовка и ведение войн;
  • призывы к развязыванию войн;
  • производство, сбыт оружия массового поражения;
  • применение запрещённых средств ведения войн;
  • экоцид;
  • наёмничество;
  • нападение на учреждения и лица под международной защитой.
Просмотров 1849

02.03.2021 00:00