Принцип зачисления штрафов в бюджетную систему может измениться
Тема: Пленарное заседание Госдумы 4 апреля
Суммы штрафов, которые взимают с граждан, будут поступать в бюджеты разного уровня по новому единому принципу. Такой правительственный законопроект Госдума приняла во втором чтении 4 апреля.
При этом доходы, которые при новой системе потеряли бы регионы, в Правительстве пообещали компенсировать, передав некоторым территориям 50 процентов акцизов на алкоголь, рассказала на заседании заместитель председателя Комитета палаты по бюджету и налогам Надежда Максимова.
Чтобы устранить существующую в законодательстве неопределённость, в какие бюджеты — регионов, муниципалитетов или государства — должны поступать штрафы за то или иное правонарушение, законопроект устанавливает единый принцип перечисления всех штрафов. Они будут поступать в тот бюджет, из которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, должностные лица которого налагают штраф.
Во время рассмотрения законопроекта возникла проблема — перераспределение штрафов привело бы к серьёзным выпадающим доходам региональных и муниципальных бюджетов, отметила на заседании Надежда Максимова. Особенно сложная ситуация сложилась бы в Кузбассе, где взимают много штрафов за промышленные выбросы в воздух — выпадающие доходы составили бы 345 миллионов рублей в год. Ещё 110 миллионов — выпадающие доходы Санкт-Петербурга. Это же касается нескольких других территорий.
Данное противоречие удалось снять, пояснила депутат, достигнув договорённости с Правительством о том, что этим территориям будет передано 50 процентов акцизов на спирт и спиртосодержащую продукцию, которые сейчас поступают в федеральный бюджет. Тем самым выпадающие доходы будут компенсированы, отметила Максимова.
Также в законопроекте содержится список исключений из общего правила, установленного документом. Это штрафы за нарушение правил дорожного движения, которые поступят в региональные бюджеты; за нарушения бюджетного законодательства, которые перечислят в тот бюджет, чьи средства будут использованы нецелевым образом; административные штрафы, наложенные мировыми судьями и комиссиями по делам несовершеннолетних, которые разделят пополам между региональным и муниципальным бюджетом, и административные штрафы, установленные законами субъектов РФ, которые поступят в их бюджеты.
Суммы санкций за неуплату налогов и сборов будут поступать в доход бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с нормативами, установленными для зачисления соответствующих налогов и сборов.
В инициативе устанавливается, что в федеральный бюджет будут поступать суммы штрафов, которые налагаются на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и средства, которые уплачиваются в целях возмещения причинённого вреда окружающей среде на таких территориях. Это позволит увеличить бюджетные ассигнования федерального бюджета на увеличение фонда оплаты труда государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, говорится в пояснении к законопроекту.
4823
