При Комитете Госдумы по культуре создадут рабочую группу по законопроекту о ремонте памятников
Думский комитет по культуре принял решение о создании рабочей группы по анализу и проработке законопроекта, упрощающего порядок текущего ремонта памятников культуры. В её состав войдут члены комитета, представители Минкультуры и эксперты.
Сопредседателями рабочей группы назначены первый замглавы комитета Александр Шолохов и зампредседателя комитета Елена Драпеко.
Разработанный Минкультуры законопроект предлагает проводить противоаварийные работы и ремонт, в ходе которого не затрагивается предмет охраны объекта без разрешения государственной историко-культурной экспертизы.
Законопроект планируется рассмотреть в течение весенней сессии. Пока документ направлен в рассылку, рабочая группа будет прорабатывать наиболее спорные, по мнению экспертов и депутатов, новеллы. После получения отзыва из регионов и заключения рабочей группы законопроект будет готовиться к рассмотрению в первом чтении.
Правительственная инициатива вносит поправки в Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Вносимые изменения должны облегчить получение разрешительных документов при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, как внесённых в соответствующий реестр, так и выявленных. Как отмечают в Минкультуре, действующее законодательство излишне зарегулировано, из-за чего даже для покраски забора исторического здания требуется заключение экспертизы.
Документом предусмотрено, что получение от уполномоченного органа полного пакета разрешительных документов (включая задание на работы, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению, разрешение на работы) необходимо для работ по реставрации и приспособлению памятника как фундаментальных работ по сохранению объекта. При этом для работ по консервации объекта культурного наследия, противоаварийных работ и ремонта нужно будет получить только разрешение уполномоченного органа.
В закон также вводится новое понятие — «текущее содержание объекта культурного наследия». Как поясняют авторы, организации, собственники, другие законные владельцы объектов культурного наследия смогут проводить на памятнике хозяйственную деятельность, поддерживать его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии без разрешительных документов органа охраны. Они также смогут привлекать к таким работам организации, не имеющие лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
Инициатива упрощает процедуру включения выявленных объектов культурного наследия регионального и муниципального значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия — их можно будет включать в реестр без проведения государственной историко-культурной экспертизы.
Проектом также разрешается проводить в границах территории объекта культурного наследия работы по благоустройству, установке инженерных сооружений, оборудования, предназначенных для обслуживания объекта. Кроме того, можно будет вести строительство подземных линейных объектов, подземных сетей инженерно-технического обеспечения, заниматься освоением подземного пространства.
1522
